дело № 2-4355/10
Решение
именем Российской Федерации
26 июля 2010 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Валеева М.М.,
при секретаре Гайсиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Уфы к ООО «ЖЭУ № Номер обезличен Кировского района ГО г. Уфа РБ» об обязании обучить персонал в области охраны окружающей среды и экологической безопасности,
установил:
Прокурор г. Уфы обратился в Кировский районный суд г. Уфы с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к ООО «ЖЭУ Номер обезличен Кировского района ГО г. Уфа РБ» об обязании обучить персонал в области охраны окружающей среды и экологической безопасности по следующим основаниям.
Прокуратурой г. Уфы проведена проверка соблюдения экологического законодательства в ООО «ЖЭУ Номер обезличен» Кировского района ГО г. Уфа РБ, расположенном по адресу: г. Уфа, ул. 3. Валиди, ....
Установлено, что в вышеуказанном предприятии имеются стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - столярка, расположенная по адресу: г. Уфа, ул. 3. Валиди, ..., а также сварочный пост.
ООО «ЖЭУ Номер обезличен» Кировского района ГО г. Уфа РБ эксплуатирует 5 единиц автотранспорта на основании договора аренды с МУП УЖХ г. Уфы.
Кроме того, предприятие размещает отходы, относящиеся к II-IV классу опасности, среди которых кислота аккумуляторная серная отработанная, отработанные моторные масла, отходы из жилищ и другие. Однако в нарушение ч. 3 ст. 14 Федерального закона Номер обезличенФЗ на указанные отходы отсутствуют паспорта.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена, а также ч. 1 ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, а лица непосредственно допущенные к обращению с отходами I - IV класса опасности - профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
Однако соответствующая подготовка и свидетельства у руководителя и персонала ООО «ЖЭУ Номер обезличен Кировского района ГО г. Уфа РБ» отсутствует.
Кроме того, в нарушение ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (срок их действия истек в июле 2007г.)
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Номер обезличенФЗ плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия определен Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен.
Между тем, соответствующие расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду у ООО «ЖЭУ Номер обезличен» Кировского района ГО г. Уфа РБ не утверждены.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Проверкой установлено, что Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по РБ ООО «ЖЭУ Номер обезличен» Кировского района ГО г. Уфа РБ в 2006 году выдавалось разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения, срок действия которого истек Дата обезличена.
Таким образом, ООО «ЖЭУ Номер обезличен Кировского района ГО г. Уфа РБ» допускает выбросы в атмосферу без специального разрешения.
В связи с тем, что у ответчика отсутствуют утвержденные предельно допустимые выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, разрешение на выброс, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, которыми установлены нормативы предельно допустимого воздействия на окружающую среду, им не обеспечивается соблюдение таких нормативов, чем нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании представитель прокуратуры г. Уфы Овчинникова Л.А. (доверенность в деле) исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ Номер обезличен Кировского района ГО г. Уфа РБ» - исполняющий обязанности директора Султанов Р.Ш. в судебном заседании исковые требования признал полностью, подтверждает обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия принятия судом признания иска представителю ответчика ООО «ЖЭУ Номер обезличен Кировского района ГО г. Уфа РБ» - исполняющему обязанности директора Султанову Р.Ш. судом разъяснены (ст. 173 ч. 3 ГПК РФ).
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц (ст. 39, 173 ГПК РФ), поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком исковых требований прокурора г. Уфы удовлетворить, не мотивировать принятое решение, на основании ч.4 ст. 198 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск прокурора г. Уфы к ООО «ЖЭУ Номер обезличен Кировского района ГО г. Уфа РБ» об обязании обучить персонал в области охраны окружающей среды и экологической безопасности удовлетворить.
Обязать ООО «ЖЭУ Номер обезличен Кировского района городского округа город Уфа РБ» обучить персонал в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также на право работы с отходами I - IV класса опасности, разработать паспорта опасных отходов I - IV класса опасности, разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представить их на утверждение в Приуральское управление Ростехнадзора, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Установить, что ответчик должен исполнить решение суда в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы.
Судья п/п М.М. Валеев