2-4384/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2010 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Тимской Т.Р., при секретаре Рысаевой Р.Ю., с участием представителя истцов Кондрашовой С.В., действующей по доверенности от 16.07.2010г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфеновой А. В., Столяровой М. Н., Чмелевой Т. В., Столярова К. В. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Парфенова А. В., Столярова М. Н., Чмелева Т. В., Столяров К. В. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. ФИО0, о признании права общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований истцы указали следующее.
Индивидуальный жилой дом Номер обезличен по ... в г. ... общей площадью 32,5 кв.м., принадлежит истцам на праве общей долевой собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права от 28 октября 2005 года. Вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке, площадью 808 кв.м., имеющего кадастровый номер Номер обезличен
В мае 2010 года Парфенова А.В., Столярова М.Н., Чмелева Т.В., Столяров К.В. совместно обратились с письменным заявлением в Администрацию городского округа г. Уфа о предоставлении на праве собственности указанного выше земельного участка, находящегося в их фактическом пользовании.
Решением МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ по поручению Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа от 22 июня 2010 года Номер обезличен истцам было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка в связи с изъятием для муниципальных нужд.
Истцы полагают, что отказ Администрации городского округа город Уфа в лице МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ является незаконным, просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г. ..., ... в порядке ст. 36 ЗК РФ.
В судебном заседании представитель истцов Кондрашова С.В. полностью поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. От представителя ответчика в суд поступило ходатайство о рассмотрении данного дела без его участия. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в мае 2010 года истцы совместно обратились с письменным заявлением в Администрацию городского округа г. Уфа о предоставлении им на праве собственности земельного участка площадью 808 кв.м., имеющего кадастровый номер Номер обезличен расположенного по адресу: ..., г. ..., ....
Указанный выше земельный участок находится в фактическом пользовании истцов. На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 32,5 кв.м., принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права от 28 октября 2005 года. Индивидуальный жилой дом Номер обезличен по ... в г. ... был приобретен Парфеновым А.Н. по договору купли-продажи от 20 февраля 1970 года. В свою очередь Парфенов А.Н. подарил указанное домовладение своему отцу Парфенову Н.М. на основании договора дарения от 21 апреля 1972 года. Далее Парфенов Н.М. подарил 1\2 доли указанного домовладения своей дочери Столяровой М.Н. на основании договора дарения от 20 мая 1995 года. Парфенова Анна Васильевна являлась сособственником 1\2 доли домовладения Номер обезличен по ... в г. ... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13 мая 1997 года после смерти супруга Парфенова Николая Михайловича. В последующем Парфенова Анна Васильевна и Столярова Марина Николаевна подарили по 1\2 долей указанного домовладения Столярову Константину Викторовичу и Чмелевой Татьяне Викторовне на основании договора дарения от 8 октября 2005 года. В результате указанных выше сделок Столярову К.В., Чмелевой Т.В., Столяровой М.Н., Парфеновой А.В. принадлежат по 1\4 долей индивидуального жилого домовладения Номер обезличен по ... в г. ....
Решением МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ по поручению Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа от 22 июня 2010 года Номер обезличен истцам было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка, на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа РБ Номер обезличен от 06.02.2006г., в соответствии с которым земельный участок, расположенный по адресу: ..., г. ..., ... подлежит изъятию.
Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник - недвижимости. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Таким образом, к истцам после перехода права собственности на жилой дом по различным основаниям перешло право пользования и земельным участком в долях, равных их долям в праве собственности на домовладение. На основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч.3 указанной выше статьи, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ). В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).
Действие п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распространяется на случаи, когда требование заявлено в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование гражданина до 1 июля 1990г. до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 «О собственности».
Как следует из обстоятельств дела, спорный земельный участок перешел в фактическое владение до 1 июля 1990г. Для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении их в собственность бесплатно.
Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Вышеназванная правовая норма, не подлежащая расширительному толкованию, содержит закрытый перечень оснований, при наличии которых не допускается предоставление в собственность граждан земельных участков. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении земельного участка в долевую собственность в письменном возражении ответчика не приведено.
Согласно статье 64 Земельного Кодекса РФ, все земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии со статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РБ, данными в Обобщении судебной практики рассмотрения гражданских дел, вытекающих из земельных отношений, утвержденными постановлением Президиума Верховного Суда РБ от 21 января 2009 года, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела, являются, во-первых, установление наличия на спорном земельном участке жилого дома, принадлежащего истцу на законном основании. Во-вторых, установлению подлежит и фактическое правомерное пользование данным земельным участком, учитывая, что под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели правомерному пользованию земельным участком. Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ. Судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный под жилым домом и надворными постройками, сформирован, границы его определены, он поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему индивидуального кадастрового номера. Ответчиком не представлены доказательства того, что спорный земельный участок ограничен в обороте, имеется запрет на приватизацию, земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Администрация ГО г.Уфы не представила суду доказательства о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, поскольку в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г., ЗК РФ, а также Положением «О резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства № 561, ограничение или обременение прав на недвижимые объекты – земельные участки должны быть зарегистрированы в установленном порядке в Главном Управлении Федеральной Регистрационной Службы РБ, а также в органе кадастрового надзора – Кадастровой палате РБ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка в соответствии с принадлежащими им на праве собственности долями домовладения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Парфеновой Анны Васильевны, Столяровой Марины Николаевны, Чмелевой Татьяны Викторовны, Столярова Константина Викторовича удовлетворить. Признать за Парфеновой Анной Васильевной право собственности на 1/4 долю земельного участка, площадью 808 кв. м, кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: г. ... ..., ..., ....
Признать за Столяровой Мариной Николаевной право собственности на 1/4 долю земельного участка, площадью 808 кв. м, кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: г. ..., ..., ..., ....
Признать за Чмелевой Татьяной Викторовной право собственности на 1/4 долю земельного участка, площадью 808 кв. м, кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: г. ... ..., ..., ....
Признать за Столяровым Константином Викторовичем право собственности на 1/4 долю земельного участка, площадью 808 кв. м, кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: г. ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Кировский районный суд г. Уфы.
Судья Т.Р. Тимская