о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка в собственность



Дело №2-3538/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давлетшина Р.С.

при секретаре Фархутдиновой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситдикова Ф.Г. к Администрации Го г. Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации Го г. Уфа РБ о признании незаконными действий по отказу в предоставлении в собственность земельного участка и обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи,

У С Т А Н О В И Л:

Ситдиков Ф.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий по отказу в предоставлении в собственность земельного участка и обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи, указывая, что он является собственником трехэтажного нежилого строения – офис, общей площадью 364,9 кв.м., расположенного по адресу: ....

На его обращение о предоставлении в собственность земельного участка по указанному адресу письмом от Дата обезличена г. за подписью заместителя председателя КУМС Администрации Го г. Уфа ФИО1 ему было отказано в этом, основанием для отказа стало решение Совета ГО г. Уфа «О резервировании земельных участков в границах городского округа городу Уфа для муниципальных нужд» №33/9 от 28.02.2008 г.

Истец полагает данный отказ незаконным, просит суд признать его незаконным и обязать ответчика подготовить и направить ему проект договора купли-продажи указанного земельного участка площадью 925 кв.м.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация ГО г. Уфа.

Истец в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен через своего представителя. Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчиков по доверенностям Нугаева О.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в письме КУМС от 24 мая 2010 года, просила в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчиков, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 8 августа 2005 года Ситдиков Ф.Г. является собственником трехэтажного нежилого строения – офис, площадью 364,9 кв.м. по адресу: ....

Указанное строение находится на земельном участке площадью 925 кв.м., земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер Номер обезличен.

На обращение Ситдикова Ф.Г. о предоставлении земельного участка в собственность заместитель председателя КУМС Администрации ГО г. Уфа ФИО1 сообщил, что на основании решения Совета ГО г. Уфа РБ «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа ... для муниципальных нужд» №33/9 от 28.02.2008 г., на территории ГО г. Уфа РБ ограничено предоставление земельных участков в собственность юридическим и физическим лицам. На основании изложенного, предоставление земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен площадью 925 кв.м., расположенного по адресу: ... в собственность не представляется возможным.

В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 октября 2002 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

В соответствии с п.2 этого же Федерального закона до 1 января 2012 года лица, не указанные в п.1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой Субъектами Российской Федерации.

Пунктом 6 ст.36 ЗК РФ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно абз.1, 2 п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право выкупа земельного участка.

В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ представитель ответчиков суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю не представил. ...

При таких обстоятельствах исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ситдикова Ф.Г. удовлетворить.

Признать отказ Администрации городского округа город Уфа РБ Ситдикову Ф.Г. в предоставлении земельного участка площадью 925 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010140:98, находящегося по адресу: ..., незаконным.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа РБ подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 925 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010140:98, находящегося по адресу: ..., корпус 1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.С. Давлетшин

Решение в законную силу не вступило.

...

...

...