Дело №2-3613/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 сентября 2010 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
при участии представителя истцов Линник В.В., представителя ответчика Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан Байбулатова И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султановой Р.Р., Султановой И.А. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,
у с т а н о в и л:
Султановы Р.Р., И.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на долю земельного участка площадью 1005 кв.м. по адресу: ...
В обоснование иска указав, что они в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права серии Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена., являются собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 1005 кв.м., имеющем кадастровый номер Номер обезличен адрес: ....
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации они обратились в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой предоставить вышеуказанный земельный участок в долевую собственность.
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 6260 от 16.12.2009г. постановлено: предоставить им земельный участок (кадастровый номер Номер обезличен), площадью 1005 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, по адресу: ... в общую долевую собственность (за плату) для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
По мнению истцов, они имеют право на бесплатную приватизацию спорного земельного участка, в связи с чем они обратились в суд с иском о признании права по долевой собственности на земельный участок.
Решением Кировского районного суда г.Уфы от 15.04.2010г. исковые требования Султановых Р.Р., И.А. удовлетворены.
Кассационным определением гражданской коллегии Верховного Суда РБ от 27.05.2010г. указанное решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
В судебном заседании представитель истцов Линник В.В., требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил суд признать за Султановой Р.Р. право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок площадью 1005 кв.м. по адресу: ...; за Султановой И.А. – ? доли в праве собственности на земельный участок.
Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа РБ Байбулатов И.Р., действующий по доверенности от 15.09.2009г., исковые требования не признал, суду пояснил, что истцы имеют право на приобретение земельного участка в собственность только на платной основе. Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа № 6260 от 16.12.2009г. истцам предоставлен земельный участок площадью 1005 кв.м в собственность за плату. В связи с изложенным представитель ответчика просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что истцы Султановы Р.Р., И.А. являются сособственниками жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 1005 кв.м., имеющем кадастровый номер Номер обезличен, адрес: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена.
Основаниями для регистрации права собственности являются договор купли-продажи жилого дома от Дата обезличена., свидетельство о праве на наследство по закону от Дата обезличена., свидетельство о праве на наследство от Дата обезличена
Истцы обратились в суд с требованием о предоставлении им спорного земельного участка в порядке бесплатной приватизации. Требования истцов не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральными законами не могут находится в частной собственности.
Согласно ч. 1,2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 г. № 123- ФЗ).
Таким образом, новым Земельным Кодексом провозглашена платность землепользования, предоставление земельных участков в собственность должно производится за плату, бесплатное предоставление возможно только в случаях, предусмотренных Законом.
Как следует из материалов дела, право собственности истцов на домовладение по адресу ... возникло на основании договора купли-продажи жилого дома от Дата обезличена. и свидетельств о праве на наследство по закону от Дата обезличена., Дата обезличена.
Следовательно, у истцов не возникло право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.
Кроме того, судом установлено, что 13.07.2009г. истцы на основании ст.36 Земельного кодекса РФ обратились в Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить спорный земельный участок в собственность.
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 6260 от 16.12.2009г. истцам предоставлен земельный участок (кадастровый номер Номер обезличен), площадью 1005 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, по адресу: ... в общую долевую собственность (за плату) для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Согласно п.1.1. ст.36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
В силу п.6 ст.36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Таким образом, правой механизм реализации собственникам строений исключительного права на приобретение земельного участка, занимаемого таким строением, допускает только продажу земельных участков.
Как установлено, истцы реализовали свое право и на основании их заявления Администрацией городского округа г.Уфа Республики Башкортостан им был предоставлен земельный участок за плату.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что постановление главы Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан №6260 от 16.12.2009г. никем не оспорено и действует.
Как следует из Архивной выписки из протокола №14 Заседания Исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся от 14.04.1949г., исполком, рассмотрев предъявленные документы Уфимским городским инвентаризационным бюро, документы, удостоверяющие принадлежность строений на праве личной собственности, руководствуясь инструкцией НККХ РСФСР «О порядке проведения регистрации строений» от 29.12.1945г. за №644 и решением Уфимского городского Совета от 07.09.1948 года решил: Утвердить к правовой регистрации строения по ..., принадлежащие С.1 на основании Акта продажи имущества от Дата обезличена. № Номер обезличен
Архивная выписка Центрального государственного исторического архива РБ №2555/т от 17.07.2009г. не содержит никаких сведений о размере земельного участка. Более того, содержит сведения о жилом строении по другому адресу: ... как принадлежащее С.1, а истцы имеют адрес: ...
Из технической инвентаризации домовладений от 29.11.1971г., следует, что земельный участок первоначальному собственнику С.1 предоставлялся в размере 867,5 кв.м. Истцы же просят признать за ними право собственности на земельной участок большей площадью – 1005 кв.м.
Таким образом, доводы истцов о том, что их права производны от прав С.1., которому был предоставлен спорный земельный участок на праве бессрочного пользования, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.
Также суд находит необоснованными доводы истцов о том, что в последующем земельный участок был перенумерован и получил номер Номер обезличен, поскольку, как следует из сведений Центрального государственного исторического архива РБ от 18.08.2010г. №2672/т в документах архивных фондов Кировского райисполкома г.Уфы; Уфимского горисполкома сведения о перенумерации дома Номер обезличен на номер дома Номер обезличен по ул.... отсутствуют. Сведений о разделении земельного участка по ул.... не обнаружено.
Из ответа Главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан на запрос суда от 17.08.2010г. следует, что в адресном реестре городского округа город Уфа РБ имеются индивидуальные жилые дома: ул...., ул..... Информации по изменению нумерации дома №Номер обезличен по ул.... на Номер обезличен в архиве Главархитектуры не имеется.
При таких обстоятельствах требования истцов Султановых Р.Р., И.А. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Султановой Р.Р., Султановой И.А. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Г.Р.Фархутдинова
Решение в законную силу не вступило.
Судья Г.Р.Фархутдинова