РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2010 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,
при секретаре Багиеве Р.А.,
с участием представителя истца Кондрашовой С.В. по доверенности № 1450 от 21.11.2007 г., представителя ответчика Балашовой С.В. по доверенности № 106 от 28.01.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2601/10 по иску Морозовой Марии Антоновны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан об индексации пенсии,
установил:
Морозова М.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ об индексации пенсии, мотивируя свои требования тем, что в период времени с декабря 2005 года по май 2009 года ей несвоевременно выплачивалась пенсия, что повлекло причинение убытков. На основании решения Кировского районного суда г. Уфы от 28 января 2009 года с Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ в пользу Морозовой М.А. была взыскана сумма невыплаченной пенсии за 23 месяца за период с декабря 2005 года по октябрь 2007 года. В июне 2009 года УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы выплатил несвоевременно полученную пенсию в размере 65 730,11 рублей. На сегодняшний день размер пенсии истицы составляет более 5000 рублей. Таким образом, выплаченные суммы значительно обесценились и утратили свои потребительские качества. Поскольку право истицы на своевременное получение денежных средств было нарушено, она имею право на возмещение убытков. Морозова М.А. просит суд взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ в ее пользу убытки, связанные с недоплатой пенсии в сумме 32 425,89 руб. Впоследствии Морозова М.А. представила суду заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ произвести индексацию несвоевременно полученной пенсии в соответствии со сводным индексом потребительских цен, рассчитываемым территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по РБ начиная с января 2006 года по май 2009 г. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ произвести выплату Морозовой М.А. сумму индексации.
Истица, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась.
Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца, при участии ее представителя.
В судебном заседании представитель истца Кондрашова С.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика Балашова С.В. исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.
Выслушав представителей сторон, изучив и, оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истица Морозова М.А. в связи с переездом на постоянное место жительство из Узбекистана в Российскую Федерацию в декабре 2005 г. обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии. По причине отсутствия российского паспорта Управлением ПФР было отказано истице в назначении пенсии.
После оформления гражданства Российской Федерации Морозова М.А. повторно обратилась в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии. По результатам рассмотрения обращения заявления Пенсионным фондом назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с положениями Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 07 ноября 2007 г. (Протокол от 29.10.2007г.)
Морозова М.А., не согласившись с решением Пенсионного фонда, обратилась в суд. Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 15 октября 2008г. в удовлетворении иска Морозовой отказано Кассационным определением Верховного суда РБ от 25 ноября 2008 г. решение суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение. Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 28 января 2009 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 09 апреля 2009 г. требования Морозовой М.А. удовлетворены. Судом постановлено обязать управление ПФР произвести выплату пенсии по старости Морозовой за период с декабря 2005г. по октябрь 2007г. в размере, предусмотренном действующим законодательством.
Решение суда, Управлением пенсионного фонда исполнено и Морозовой М.А. назначена трудовая пенсия по старости с декабря 2005 года и произвело выплату пенсии за период с декабря 2005 г. по октябрь 2007г.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
В соответствии с пунктами 6 и 7 ст. 17 Закона размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год.
Коэффициент индексации и её периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Размер страховой части трудовой пенсии индексируется при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 % - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября. При меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 % за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта. В случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 % - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.
Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;
Во исполнении вышеприведенных требований пенсионного законодательства Правительством Российской Федерации издаются соответствующие постановления, и производиться индексация размеров базовой и трудовой частей пенсии. Так, начиная с момента вступления в силу указанного выше Закона в силу, Пенсионным фондом РФ ежегодно с 1 апреля и 1 августа производится индексация размеров базовой и страховой частей трудовой пенсии.
Как следует из материалов дела, при исполнении Управлением ПФР в Кировском районе г.Уфы РБ решения Кировского районного суда г. Уфы от 28 января 2009г. Морозовой М.А. была выплачена доплата к пенсии, исчисленная с учетом всех произведенных за данный период индексаций размеров базовой и страховой частей трудовой пенсии.
В обоснование иска Морозова М.А. ссылается на ст. 15 Гражданского кодекса РФ, которая предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При этом согласно ст. 318 ГК РФ предусмотрено, что сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях -индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Истице, при исполнении решения суда от 15 октября 2008 г. ответчиком была выплачена единовременная доплата к пенсии, исчисленная с учетом всех произведенных за данный период индексаций размеров базовой и страховой частей трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Таким образом, исходя из анализа приведенных норм, установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Морозовой М.А. не подлежат удовлетворению, так как пенсионное законодательство РФ не содержит положений, предусматривающих возможность взыскания с Пенсионного Фонда РФ упущенной выгоды в сфере пенсионных правоотношений.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Морозовой Марии Антоновны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан об индексации пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.К. Зайнуллина