Дело №2-1898/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдиной М. Ф., Тимирхановой Л. М. к Администрации ГО г. Уфа об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, о признании договоров аренды земельного участка недействительными и применении последствий недействительности ничтожной сделки, о понуждении сформировать земельный участок и провести межевание земельных участков, признании преимущественного права на аренду земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Юдина М.Ф., Тимирханова Л.М. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, о признании договоров аренды земельного участка недействительными и применении последствий недействительности ничтожной сделки, о понуждении сформировать земельный участок и провести межевание земельных участков, признании преимущественного права на аренду земельного участка, указывая в обоснование иска, что собственники 7 домов (ТСЖ) обратились в Администрацию ГО г. Уфа с требованием сформировать земельный участок (размежевать), определив придомовую территорию 7 домов ТСЖ, учитывая при этом фактическое использование жителями земельных участков и данные БТИ в паспортах по каждому дому ТСЖ Согласно ответу зам. главы Администрации ГО г. Уфа ФИО10 от 3.07.08 г. обращение будет учтено при формировании графика работы на 2009 год. Однако выделение земельного участка под строительство за счет уменьшения придомовой территории 7 многоквартирных домов лишило собственников этого права.
По утверждению истцов 8824 кв.м. придомовой территории (территория футбольного поля, хоккейной коробки, площадки для сушки белья 7 домов, детские площадки) домов ... отдано Администрацией ГО г. Уфа под строительство многоэтажного жилого дома, с РОФ СРЦИЗ «Луч» заключен договор аренды земельного участка, при этом Администрация ГО г. Уфа не провела работы по межеванию территории уже сформированного их земельного участка.
Фактически договоров аренды земельного участка одного и того же земельного участка в квартале 290-292 г. Уфы несколько: два договора аренды земельного участка под одним числом, за одним номером (Номер обезличен от 08.07.2007 г.), хотя текст договоров несколько различается один от другого, второй из которых (на срок до 22.01.2010 г.) был ничтожен с момента заключения, а первый (на срок до 21 января 2008) - к моменту принятия решения суда (решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 13.01.2009 г.), прекратил свое действие (однако во время судебных заседаний около 2-х месяцев действовали оба договора одновременно).
Существует еще один договор аренды данного земельного участка Номер обезличен от 10.08.2007 г., который ответчиком в суд представлен не был.
Согласно ответов прокуратуры г. Уфы на из обращение существует четвертый договор аренды земельного участка от 16 апреля 2007 года с ОФ СРЦИЗ «Луч».
Пятый договор Номер обезличен от 08.02.1997 г. суд Кировского района г. Уфы решением от 13.01.09 признал действительным. Данный договор фактически никогда не существовал, т.к. землю под строительство выделяли на основании постановления Номер обезличен главы Администрации ГО г. Уфа от 22.01.2007 г.
18.01.2008 г. было зарегистрировано ТСЖ «Вита», в состав которого вошли дома ..., которое заключило договор о передаче функций управления указанными домами ОАО УЖХ Кировского района г. Уфы, однако невыполнение Администрацией ГО г. Уфа обязательств по формированию земельного участка, определению границ земельных участков – придомовой территории указанных домов привело к том, что в договоре ОАО УЖХ Кировского района г. Уфы нет указания на предмет данного договора – придомовой территории.
Истцы просят признать не заключенными договора аренды: Номер обезличен от 08.02.2007 г. на срок до 21 января 2008, Номер обезличен от 08.02.2007 г. на срок до 22.01.2010 г., Номер обезличен от 08.02.2007 г., договора аренды от 16.04.2007 г., договора аренды Номер обезличен от 09.02.1997; обязать Администрацию Го г. Уфа сформировать земельный участок, на котором расположены 7 домов ТСЖ, провести межевание с определением границ земельных участков (без выделения части земельного участка 8824 кв.м. под строительство) – придомовой территории 7 многоквартирных домов: ..., рассчитав размеры земельных участков согласно Постановлению РФ от 26 сентября 1997 г. Номер обезличен с учетом фактического ее использования согласно техпаспортам домов соответственно; признать преимущественное право собственников на аренду территории, превышающей территорию, передаваемую собственникам многоквартирных домов бесплатно (регистрацию права собственности на нее).
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просили признать вышеуказанные договора аренды недействительными и применить последствия недействительности ничтожной сделки, в остальной части требования оставили прежними.
В судебном заседании Юдина М.Ф., представитель Тимирхановой Л.М. по доверенности, также представляющая ТСЖ «Вита», исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель Администрации ГО г. Уфа по доверенности Байбулатов И.Р. иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, поскольку уже существуют судебные акты по этому же спору между теми же сторонами, земельный участок, занимаемый указанными многоквартирными домами сформирован, состоят на кадастровом учете, истцы фактически просят дополнительную территорию, которую они хотят видеть в составе придомовой территории.
Представители привлеченного судом к участию в деле РОФ СРЦИПЗ «Луч» РБ по доверенностям Гладких А.П. и Дементьев Г.П. полагали исковые требовании необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснили, что существует только зарегистрированный в УФРС по РБ договор аренды, остальных договоров нет. Первоначально договор аренды земельного участка был заключен на 11 месяцев, затем договор аренды привели в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа, дата и номер договора остались прежними, первоначальный договор был аннулирован. Договора Номер обезличен от 08.02.2007 г. никогда не существовало, это описка. Также никогда не было остальных договоров. Утверждение истцов о том, что уничтожены футбольное поле, хоккейная коробка, детская площадка, площадка для сушки белья, являются необоснованными, поскольку все это ими будет построено, все это есть в проекте.
Изучив материалы дела, выслушав ли, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа Номер обезличен от 22 января 2007 года утвержден акт выбора земельного участка Номер обезличен от 30.08.2006 г. для строительства многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями спортивно-реабилитационного центра и подземной автостоянкой местоположением: ... площадью 8824 кв.м. и предоставлен Общественному фонду «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов по зрению «Луч» общественной организации инвалидов» в аренду сроком на 3 года.
Решением Советского районного суда г. Уфы от 20 марта 2008 года в удовлетворении иска Юдиной М.Ф., ФИО8, ФИО2, ФИО9, Тимирхановой Л.М., ФИО1, ФИО10 к Общественному фонду «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов по зрению «Луч» общественной организации инвалидов», Администрации ГО г. Уфа РБ о признании постановления Номер обезличен от 22 января 2007 года не соответствующим закону, запрещении строительства многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями спортивно-реабилитационного центра и подземной автостоянкой на земельном участке, находящемся по ... отказано.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 07 октября 2008 года решение Советского районного суда г. Уфы от 20 марта 2008 года оставлено без изменения.
Решением Кировского районного суда г. Уфы от 13 января 2009 года отказано в удовлетворении иска ФИО4, Юдиной М.Ф., Тимирхановой Л.М., ФИО2, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Республиканскому общественному фонду «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов по зрению «Луч» общественной организации инвалидов» о признании договора аренды Номер обезличен от 08 февраля 1997 года недействительным (ничтожным), признании права долевого владения и пользования земельными участками (придомовой территорией) домов ... в границах согласно техническим паспортам, запрете строительства двух многоэтажных жилых домов с подземной автостоянкой и встроено-пристроенным помещением спортивно-реабилитационного центра на земельном участке, находящемся по ....
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 14 апреля 2009 года кассационная жалоба ФИО4, Юдиной М.Ф., Тимирхановой Л.М., ФИО5, ФИО6, ФИО3 оставлена без удовлетворения, решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 января 2009 года – без изменения.
08.02.2007 г. между КУМС Администрации ГО г. Уфа (Арендодатель) и Общественным фондом «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов по зрению «Луч» Общественной организации инвалидов (Арендатор) на основании постановления главы Администрации Го г. Уфы Номер обезличен от 22.01.2007 г. заключен договор Номер обезличен аренды земельного участка, Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями спортивно-реабилитационного центра и подземной автостоянкой, общей площадью 8824 кв.м.
Согласно п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Из представленных суд материалов следует, что межевание земельных участков домов ... произведено по отмосткам жилых домов, земельных участков ... произведено по контурам жилых домов.
Предоставленный ОФ СРЦИЗ «Луч» для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома земельный участок площадью 8824 кв.м. также поставлен на кадастровый учет.
Таким образом, судом установлено, что договором аренды земельного участка Номер обезличен от 08 февраля 2007 года на срок до 21 января 1010 года права истцов не нарушены.
Также необоснованны утверждения истцов о том, что разрушены хоккейная коробка, футбольная площадка, детские площадки, площадки для сушки белья, поскольку имеется положительное заключение государственной экспертизы рабочего проекта многоэтажный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями спортивно-реабилитационного цента и подземной автостоянкой в квартале ....
Суд находит обоснованным утверждение представителей ОФ СРЦИЗ «Луч» о том, что договора аренды Номер обезличен от 08.02.2007 г. на срок до 21 января 2008 года не существует, поскольку находит обоснованным их утверждение о том, что указанный договор был аннулирован после заключения договора аренды Номер обезличен на срок до 22 января.2010 года, составленного в соответствие с постановлением Номер обезличен, так как договор аренды Номер обезличен на срок до 21 января 2008 года составлен в нарушение постановления Номер обезличен на срок менее года.
Кроме того, МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа на запрос суда представлена только копия договора аренды земельного участка Номер обезличен на срок до 22 января 2010 года.
В данном ответе также указывается, что договора аренды земельных участков от 16.04.2007 г., Номер обезличен от 10.08.2007 г., Номер обезличен от 08.02.1997 г. в квартале ... не заключались.
Также срок действия договора аренды земельного участка Номер обезличен на срок до 22 января 2010 года закончился и 26 марта 2010 года между КУМС Администрации ГО г. Уфа и РОФ СРЦИЗ «Луч» заключен договор Номер обезличен аренды того же земельного участка на срок до 22 января 2013 года.
Таким образом, учитывая, что договор аренды земельного участка Номер обезличен на срок до 22 января 2010 года заключен на основании постановления главы Администрации ГО г. Уфа Номер обезличен, который решением суда признан законным, суд считает, что в удовлетворении иска в части признания указанного договора недействительным следует отказать.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования в части признания недействительными договоров аренды Номер обезличен от 08.02.2007 г. на срок до 21 января 2008 года, Номер обезличен от 08.02.2007 г., договора аренды от 16.04.2007 г., договора аренды Номер обезличен от 09.02.1997 г., поскольку указанные договора не заключались.
В соответствии с п.п.5, 6 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду.
Суду не предоставлены доказательства совместного обращения сособственников жилых помещений о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду.
При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению исковые требования истцов в части сформирования земельных участков путем проведения межевания с учетом фактического ее использования согласно технических паспортов домов и признании преимущественного права собственников на аренду земельных участков.
Таким образом, исковые требования истцов не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.144 ГПК РФ, подлежит удовлетворению ходатайство представителей третьего лица об отмене мер по обеспечению иска по вступлению решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Юдиной М. Ф., Тимерхановой Л. М. к Администрации ГО г. Уфа об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, о признании договоров аренды земельного участка недействительными и применении последствий недействительности ничтожной сделки, о понуждении сформировать земельный участок и провести межевание земельных участков, признании преимущественного права на аренду земельного участка отказать.
Меры по обеспечению иска в виде на совершение любых действий, касающихся земельного участка, ограниченного домами ..., а именно на совершение любых сделок, в отношении данного земельного участка, а также на производство любых работ (строительных, земельных) на указанном земельном участке отменить по вступлению решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин
Решение в законную силу не вступило.