РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,
при секретаре Багиеве Р.А.,
с участием истца Тобианской Р.Я., представителя ответчика Климиной А.А. по доверенности № 80-7 от 11.01.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4599/10 по иску Тобианской Рахили Ярхамутдиновны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан о восстановлении «северного» льготного стажа,
установил:
Тобианская Р.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан о восстановлении «северного» льготного стажа за период с 1980 г. по 1989 г., в обоснование иска указывает, что 16.11.1980 г. по приглашению Нефтегазодобывающего управления «Нижневатовскнефть им. В.И. Ленина» она отправилась в г. Нижневартовск Ханты-мансийского округа на должность экономиста отдела материально-технического снабжения. Работодатель заключил с ней договор по найму на три года с указанием один год за полтора с коэффициентом 0,7 согласно действующего закона того времени по местности приравненная к районам Крайнего севера один за полтора с коэффициентом 0,7. Впоследствии договор по найму был продлен с такими же условиями до 31.07.1984 г. В связи с реорганизацией, в порядке перевода была переведена во вновь созданное Нефтегазодобывающее управление «Самотлорнефть» в г. Нижневартовск Ханты-мансийского округа на должность инженера отдела комплектации и был заключен с ней договор по найму с 31.07.1984 г. на три года с указанием один год за полтора с коэффициентом 0,7 согласно действующего закона того времени по местности приравненная к районам Крайнего севера 80-х годов. Нефтегазодобывающее управление «Самотлорнефть» проводили истицу на пенсию 15.08.1989 г. с учетом северных льгот, т.е. один год за полтора с коэффициентом 0,7 согласно действующего закона того времени периода с 1980 - 1989 г.г. по местности приравненная к районам Крайнего Севера. В 1997 г. вышел закон за № 113 ФЗ от 21.07.1997 г. и этим законом у истицы отняли уже отработанный северный льготный стаж периода с 16.11.1980 г. по 15.08.1989 г. согласно договора по найму с указанием один год за полтора с коэффициентом 0,7 по местности приравненная к районам Крайнего Севера, тем самым, нарушив ее права.
Тобианская Р.Я. просит суд восстановить ей уже отработанный Северный льготный стаж периода с 16.11.1980 г. по 15.08.1989 г. с указанием один год за полтора с коэффициентом 0,7.
В судебном заседании Тобианская Р.Я. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по указанным в иске доводам.
Представитель ответчика Климина А.А. исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, представила письменные возражения, в котором указывает, что ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ не является надлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с Положением не обладает полномочиями по назначению и перерасчету пенсий. Расчетный размер пенсии истицы определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с учетом стажевого коэффициента 0,67 и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2.
Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.
Согласно ст. 29 Закона размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частью 3 указанной статьи было установлено, что расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ.
П. 1 ст. 30 Закона устанавливает, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц на момент вступления в силу настоящего Закона производится путем их конвертации, то есть преобразования в расчетный пенсионный капитал по приведенной в статье математической формуле с условными обозначениями.
Основным действием для исчисления расчетного пенсионного капитала является определение расчетного размера трудовой пенсии, который по нормам п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ может определяться по выбранному застрахованным лицом варианту: по пунктам 3, 4 или 6 указанной статьи. Право выбора предоставлено застрахованным лицам с целью выбора наиболее выгодного варианта исчисления расчетного размера трудовой пенсии.
Главными составляющими формул, установленных законодателем для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, являются: стажевый коэффициент и отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии мужчинам, достигшим возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, независимо от места их жительства, если они по состоянию на 01.01.2002г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, учитывается повышенное отношение заработков от 1,4 до 1,9.
Во всех других случаях при определении расчетного размера пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Учет каких-либо периодов работы в полуторном размере данный вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии не предусматривает.
При определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с il 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, право на повышение расчетного размера трудовой пенсии с учетом районного коэффициента предоставлено:
1) лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002г. соответственно не менее 15 и 20 календарных лет;
Данный вариант определения расчетного размера трудовой пенсии предусматривает включение периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере в общий трудовой стаж.
В соответствии с п. 6 ст. 30 Закона расчетный размер пенсии определяется из суммы установленной пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев (для лиц, являвшихся пенсионерами по состоянию на 31.12.2001г.).
Из материалов пенсионного дела, изученных в суде, общий трудовой стаж Тобианской Р.Я. составляет 32 года 9 месяцев 8 дней, в том числе период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), стаж составляет 8 лет 10 месяцев 1 день. Расчетный размер ее пенсии определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с учетом стажевого коэффициента 0,67 и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2.
Кроме этого, Тобианская Р.Я., обращаясь с исковым требованием к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ считает, что именно Отделение является надлежащим ответчиком по делу.
Однако, в соответствии с Положением о государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан Отделение обеспечивает организацию работы по назначению (перерасчету) и доставке трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплате трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.
Согласно Положению об Управлении Пенсионного фонда РФ в городе (районе) Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 105п от 30.09.2002г. органом, назначающим и выплачивающим пенсию и иные выплаты, является Управление ПФР в городе (районе).
Суд, истцу предложил уточнить заявленные требования, однако, воспользовавшись своим правом и возможностью распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, а также средствами их защиты по своему усмотрению, от замены ненадлежащего ответчика Тобианская Р.Я. отказалась.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Тобианской Рахили Ярхамутдиновны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан о восстановлении «северного» льготного стажа отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.К. Зайнуллина
Решение не вступило в законную силу.