Дело №2-3078/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 августа 2010 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием представителей истца Метельской В.И. - Куриновой Е.В., Метельского И.С., ответчика Газиной Г.С. и ее представителей Бакиевой С.Н., Виллер И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Метельской В.И. к Газиной Г.С. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, обязании снести незаконно возведенные строения,
у с т а н о в и л:
Метельская В.И. обратилась в суд с иском к Газиной Г.С. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, обязании снести незаконно возведенные строения.
В обоснование требований истица указала, что она на праве собственности владеет земельным участком №Номер обезличен, площадью 731 кв.м., расположенным по адресу: ..., с кадастровым номером Номер обезличен, с Дата обезличена., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена.
Собственницей смежного земельного участка №Номер обезличен, площадью 803 кв.м., расположенным по адресу: ... с кадастровым номером Номер обезличен, является ответчик Газина Г.С., земельный участок которой был предоставлен в Дата обезличена г. после землеустроительных работ и отведен в натуре, в соответствии с актом согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Границы участков, определенные по факту первоначального выделения никем не оспаривались, но Газина Г.С. позднее самовольно захватила часть смежных с ней земельных участков, в том числе и часть участка №Номер обезличен, принадлежащего ей (истице) на праве собственности.
Пытаясь узаконить земельный участок в пределах тех границ, в которых участок №Номер обезличен фактически используется ответчицей в настоящий момент, Газина Г.С. обратилась в суд с иском к А., З., Ф.., Н..
и М. о признании права пожизненного наследуемого владения, признании недействительными актов об отводе границ и кадастровых планов и внесении изменений в кадастровые планы.
Решением Кировского районного суда г.Уфы РБ от 17.12.2009г. в удовлетворении исковых требований Газиной Г.С. отказано и кассационным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 11.03.2010г. вышеуказанное решение Кировского районного суда оставлено без изменения.
В процессе судебного разбирательства, судом был установлен факт самовольного захвата Газиной Г.С. смежных землепользований.
По мнению истицы, судом установлена законность владения и использования ею земельного участка, факт самовольного захвата Газиной Г.С. части земельного участка №Номер обезличен за кадастровым номером Номер обезличен, площадью 225,3 кв.м., принадлежащего истице на праве собственности и отсутствие у ответчицы законных оснований для пользования данным участком.
С учетом изложенных обстоятельств, она лишена прав собственника в отношении незаконно изъятой ответчицей из ее пользования части земельного участка площадью 225,3 кв.м., что препятствует ей распоряжаться принадлежащим имуществом (земельным участком) в полном объеме.
Кроме того, на указанной части земельного участка, принадлежащего ей, в настоящее время частично находятся незаконно возведенные ответчицей строения - часть бани, часть гаража и забор.
На основании изложенного истица просит суд истребовать из чужого незаконного владения Газиной Г.С. часть земельного участка № Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 225,3 кв.м., расположенного по адресу: ...; обязать Газину Г.С. снести незаконно возведенные строения на спорном участке: часть бани, часть гаража и забор.
В судебном заседании представители истца Метельской В.И. - Куринова Е.В., Метельский И.С., действующие на основании доверенности от 23.03.2010г., требования поддержали, в их обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик Газина Г.С., ее представители Виллер И.Н., Бакиева С.Н., действующие на основании доверенностей от 14.12.2009г., 03.08.2010г., исковые требования Метельской В.И. не признали, суду пояснили, что земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащий на праве собственности Метельской В.И., не передавался в пользование ответчика ни по какому основанию: ни по недействительному договору, ни в силу каких либо иных актов, также у ответчика отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на землю истца. Следовательно, земельный участок из владения истца не выбывал, лишения владения отсутствуют.
06.03.2003г. ответчиком было зарегистрировано право собственности на жилое строение – индивидуальный жилой дом с подвалом, пл.886 кв.м., литера Номер обезличен, расположенный по адресу: .... Основанием для регистрации права собственности на указанное строение послужило решение Кировского районного суда г. Уфы от 09.12.2002 г. Указанным решением суда была проверена законность возведенных построек, в том числе наличие надлежащих прав на землю.
Земельный участок Газиной Г.С. площадью 803 кв.м., соседний с участком истицы, на котором возведены строения и который является основанием для регистрации права собственности на строения, принадлежит ответчику на праве пожизненного наследуемого владения с 10.09.2002г. (свидетельство о государственной регистрации права серии Номер обезличен). Участок был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома. Данное решение суда никем не оспорено, вступило в законную силу, следовательно, не может быть оспорено и право собственности ответчика на жилой дом, баню и гараж. Таким образом, указанные истцом в иске строения не являются самовольными и незаконно возведенными.
Кроме того, права ответчика на землю в ранее установленных границах, сами постройки и право собственности на них возникли ранее (в 2002г.) возникновения соответствующего права на землю истца (2005г.). Земельный участок №Номер обезличен, площадью 610 кв.м., предыдущего его владельца – Р. был изъят у нее из пожизненного наследуемого владения Постановлением Главы Администрации г. Уфы № Номер обезличен от 30.12.2007г. Р. претензий в отношении границ земельного участка не имела. Впоследствии земельный участок №Номер обезличен был сформирован и предоставлен вновь, но уже большей площадью 731 кв.м. Следовательно, при межевании нового земельного участка истца должны были быть учтены существующие застройки ответчика и ранее зарегистрированное право. Инвентаризация была проведена с нарушением закона, поскольку при ее проведении необходимо учитывать ранее выданные документы о правах на земельные участки и принимать во внимание уже существующие вещные права на участки. Формирование земельного участка истца должно было осуществляться с учетом границ земельного участка, ранее предоставленного ответчику, согласия на изменение границ и изменение площади своего участка ответчик не давал.
Истец в исковом заявлении предлагает освободить часть самовольно занятого, по его мнению, участка и снести часть строений. Однако, не указывает какую именно часть, ее площадь, местоположение и т.п. Для выполнения его требования необходимы работы по межеванию.
Земельный участок занят ответчиком не самовольно, а на законном основании – Постановление Главы Администрации г. Уфы РБ от 01.04.2002г. №Номер обезличен, договор №Номер обезличен от Дата обезличена. на строительство индивидуального коттеджа в ...», с использованием правоустанавливающего документа на землю – Свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен, выданного Дата обезличена. Г.. Оформление землеотводных документов принимало на себя Т.» (п. 3.2, 4.2 договора), следовательно, ответственным за наложение границ является указанная организация – застройщик и землеустроительная организация.
В случае удовлетворения иска будут нарушены права ответчика, а именно, согласно Постановлению №Номер обезличен от 01.04.2002г. в пожизненное наследуемое владение Газиной Г.С. предоставлен земельный участок под жилое строительство площадью 803 кв.м., а не меньшей в несколько раз площадью. Уменьшение ранее предоставленного земельного участка возможно только в порядке ст. 45 ЗК РФ. В связи с изложенным ответчик и его представители просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.
На судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ, не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом. Ссылаясь на п.1 Положения об Управлении по РБ, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 28.10.2009г. №316, считают что Управление к предмету судебного спора отношения не имеет и по данному иску Управление привлечено необоснованно. Своим заявлением просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица МУ «Земельное агентство по РБ» на судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, Метельская В.И. является собственником земельного участка площадью 731 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый номер Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена. серии Номер обезличен. Основанием для государственной регистрации является договор купли-продажи от Дата обезличена.
Также установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена. серии Номер обезличен ответчик Газина Г.С. является собственником земельного участка общей площадью 803 кв.м., по адресу: ..., доп: ..., кадастровый номер Номер обезличен. Основанием для государственной регистрации послужило Постановление Главы Администрации г.Уфы от 01.04.2002г. №Номер обезличен.
Решением Кировского районного суда г.Уфы РБ от 17.12.2009г. и кассационным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 11.03.2010г. установлен факт самовольного захвата Газиной Г.С. смежных землепользований. В материалах дела (дело № 33-2960/2010) имеются письмо зам. Председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 26.06.2003г. о факте самовольного захвата Газиной Г.С. смежных землепользований, письмо Директора МУП «Уфаземкадастр» от 21.02.2004г. №130-128/03, о том что выездом на место отделом Геослужбы определены фактические границы земельного участка №Номер обезличен (ул....), принадлежащего Газиной Г.С. по отношению к проектным границам земельных участков Номер обезличен квартал «Номер обезличен». По результатам видно, что захват участка №Номер обезличен составляет 225,3 кв. м.
Свои требования Метельская В.И. основывает на ст.61 ГПК РФ.
На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу указанной нормы, истцом по виндикационному иску должны быть доказаны наличие права собственности или иное вещное право на истребуемое имущество, факт нахождения этого имущества у ответчика и незаконность такого владения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
На основании ст.36 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Требования истицы Метельской В.И. к Газиной Г.С. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, обязании снести незаконно возведенные строения удовлетворены быть не могут по следующим основаниям:
Согласно п. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
Такой порядок установлен Федеральным законом от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», в соответствии с которым государственный кадастровый учет земельных участков представляет собой описание и индивидуализацию в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
Согласно ст. 19 Закона государственный кадастровый учет проводится на основании правоустанавливающих документов на земельный участок и документов о его межевании.
Статьями 3, 15-17 Федерального закона от 18.06.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» также предусмотрено, что изготовление кадастровой карты осуществляется после определения границ земельных участков и проведения межевания.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» необходимо согласование землеустроительной документации с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Суд приходит к выводу о том, что требование истца об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка №Номер обезличен площадью 225,3 кв.м., расположенного по адресу: ..., заведомо неисполнимы.
Из материалов дела следует, что рассматриваемый спор между сторонами возник на основании решения Кировского районного суда г.Уфы РБ от 17.12.2009г., вступившего в законную силу 11.03.2010г., которым был установлен факт самовольного захвата Газиной Г.С. смежных землепользований.
В силу ст.301 ГК РФ предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенное имущество.
Между тем, Метельская В.И. просит суд истребовать из чужого незаконного владения часть спорного земельного участка без определения его границ и площади, без привязок к точкам на местности и имеющимся в технических паспортах планах земельного участка. Для выполнения указанного требования необходимы работы по межеванию. Таким образом, невозможно идентифицировать спорную часть земельного участка.
Также истец просит суд обязать Газину Г.С. снести незаконно возведенные строения на спорном участке: часть бани, часть гаража и забор.
Фактически указанное требование является требованием о лишении ответчика зарегистрированного им права собственности и сносе части находящихся на нем строений.
Основанием для государственной регистрации права собственности ответчика Газиной Г.С. на жилое строение и надворные постройки под литерами Номер обезличен Номер обезличен, расположенными по адресу: ..., является решение Кировского районного суда г.Уфы от 09.12.2002г., вступившее в законную силу 20.12.2002г.
Согласно ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);
2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);
3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);
4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);
5) реквизиция (статья 242);
6) конфискация (статья 243);
7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.
Перечень указанных случаев является исчерпывающим.
С учетом всех обстоятельств дела, у истца отсутствует право требования сноса законно-возведенных строений ответчика и прекращения его права собственности на них. Снос принадлежащих ответчику строений повлечет причинение ему убытков, связанных с лишением права собственности.
Согласно ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно.
В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Все постройки, расположенные на территории земельного участка ответчика, являются неотъемлемой частью жилого дома, предназначены для его обслуживания и проживания в нем членов его семьи. В силу чего и в соответствии со ст.135 ГК РФ являются принадлежностью главной вещи - жилого дома.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, один только факт самовольного захвата Газиной Г.С. смежных землепользований, установленный решением Кировского районного суда г.Уфы РБ от 17.12.2009г., вступившим в законную силу 11.03.2010г., в данном случае не может являться основанием для удовлетворения исковых требований Метельской В.И. к Газиной Г.С. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, обязании снести незаконно возведенные строения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Метельской В.И. к Газиной Г.С. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, обязании снести незаконно возведенные строения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Г.Р.Фархутдинова
Решение в законную силу не вступило.
Судья Г.Р.Фархутдинова