Дело№2-4002/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 октября 2010 г. г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
при участии представителя истцов Жубатова А.К., представителя третьего лица ООО «Дирекция капитального строительства РБ» Решетниковой Д.С., представителя третьего лица ГУП «ФЖС» Миграновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаркова В.Б., Шаркова Б.В., Баталова И.Ш., Баталова В.Ш., Баталовой А.А., Разяпова С.Т. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истцы Шарков В.Б., Шарков Б.В., Баталов И.Ш., Баталов В.Ш., Баталова А.А., Разяпов С.Т. обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок порядке приватизации площадью 1999 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
В обоснование требований истцы указали, что они являются сособственниками домовладения под №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки по <адрес>. Домовладение принадлежит им на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию - 52/500 доли Шарков В.Б., договор дарения от 07.10.2008г.; 52/500 доли Шарков Б.В., договор дарения от 24.09.2007г.; 13/300 доли Баталов И.Ш., договор дарения от 24.09.2007г.; 13/300 доли Баталов В.Ш., договор № б/н от 03.10.1984 г., реестровый номер №, договор дарения от 24.09.2007г.; 13/300 доли Баталова А.А., договор № б/н от 28.11.1988г., реестровый номер №; 15/100 доли Разяпов С.Т., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: №, №, №, №, №, №.
Изначально указанное домовладение принадлежало следующим собственникам: 03.02.1938 г. – 27.04.1972 г. Б.И.Ф. (на основании договора дарения № от 03.02.1938 г.); 26.01.1949 – 03.02.1976 г. П.Ф.Д. (на основании договора дарения № от 26.01.1949 г.); 27.04.1972-05.09.1978г. Б.Г.И. (договор дарения № от 20.04.1972 г.); 03.02.1976-15.04.1982г. П.Н.Ф. (свидетельство о праве на наследство № от 28.01.1976 г., договор о распределении долей № от 12.04.1982г.); 09.12.1976г.-15.04.1982г. – А.В.Д. (договор купли № от 09.12.1976г., договор о распределении долей № от 12.04.1982г.); 06.12.1988-04.09.1989 г. П.И.Н. (свидетельство о праве на наследство по закону № от 24.11.1988г.); 06.12.1988-04.09.1989г. П.В.Н. (свидетельство о праве на наследство по закону № от 24.11.1988г.); 06.12.1988г.-04.09.1989г. П.С.В. (свидетельство о праве на наследство по закону № от 24.11.1988г.); 04.09.1989г.-08.11.1994г. Т.М.Ф. (договор купли-продажи № от 22.12.1988г.); 08.11.1994г.-23.01.2008г. С.Т.Г. (договор купли-продажи № от 04.1994г.); 03.10.1984г.-01.04.2008г. Р.А.А. (договор купли-продажи № от 03.10.1984г.); 06.04.1982г.-10.11.2008г. П.Н.В. свидетельство о праве на наследство № от 10.06.1975г.); 15.05.1951г.-10.11.2008г. П.З.А. (решение суда Кировского района от 15.05.1951г.); 10.07.1958г.-10.11.2008г. П.Н.В. (договор купли № от 05.07.1958г.); 09.06.1965г.-10.11.2008г. Ф.А.И. (договор купли № от 10.03.1965г.); 28.04.1982г.-10.11.2008г. К.Е.Н. (договор мены № от 22.04.1982г., что подтверждается выданной справкой ГУП «БТИ РБ».
05.05.2010г. они (истцы) обратились в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка. 01.06.2010г. МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ им в этом было отказано по тем основаниям, что спорный земельный участок подлежит изъятию. По мнению истцов, данный отказ является незаконным и необоснованным в связи со следующим:
Самая первая сделка по отчуждению жилого дома имела место до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР». Земельный участок находится в фактическом пользовании с расположенными на нем домом и надворными постройками с 1987г.. на правоотношения, возникшие между указанными сторонами, распространяется действие ч.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О внесении в действие Земельного кодекса РФ», что указывает на возникновение права бесплатно приобрести в собственность данный земельный участок в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
На основании изложенного истцы просят суд исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель истцов Жубатов А.К., действующий на основании доверенностей от 22.04.2010г., 21.04.2010г., требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании Представитель третьего лица ГУП «Фонд Жилищного строительства Республики Башкортостан» Мигранова А.А., действующая по доверенности от 31.03.2010г., исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно п.1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В силу положений ст. 244 п.4 ГК РФ на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности. Поскольку спорный земельный участок неделим, а находящееся на нем здание принадлежит нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением. Из ответа № от 01.06.2010г. МУ «Земельное агентство городского округа г. Уфа», спорный земельный участок подлежит изъятию в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа № от 30.10.2008г. На данный земельный участок исключается право собственности. На основании изложенного представитель третьего лица просила суд в удовлетворении требований истцов отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства РБ» Решетникова Д.С., действующая на основании доверенности от 16.03.2010г., исковые требования также не признала, по основаниям, указанным ГУП «Фонд Жилищного строительства Республики Башкортостан».
Истцы Шарков В.Б., Шарков Б.В., Баталов И.Ш., Баталов В.Ш., Баталова А.А., Разяпов С.Т., представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Определением суда от 29.09.2010г. для участия в деле в качестве третьих лиц привлечены сособственники спорного земельного участка: Суфияров А.Т., Суфиярова А.Т., Евдокимова Д.М., Суфияров Т.Г., которые также не явились на судебное заседание, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
В силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.10.2007г. сер. <адрес> Батталова А.А. является собственником 13/300 доли жилого дома <адрес> на основании договора № от 03.10.1984г., удостоверенного нотариусом Г.З.М., реестровый номер №, договора дарения №н от 24.09.2007г., зарегистрирован 24.10.2007г. за №.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.10.2007г. сер. № Батталов В.Ш. является собственником 13/300 доли жилого дома <адрес> на основании договора дарения № от 24.09.2007г. зарегистрирован 24.10.2007г. за №.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.10.2007г. сер. № Батталов И.Ш. является собственником 13/300 доли <адрес> на основании договора дарения № от 24.09.2007г. зарегистрирован 24.10.2007г. за №.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 29.10.2008г. сер. № Шарков Б.В. является собственником 52/500 доли жилого дома <адрес> на основании договора дарения №б/н от 07.10.2008г., дата регистрации 28.10.2008г., №.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 29.10.2008г. сер. № Шарков В.Б. является собственником 52/500 доли жилого дома <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданной нотариусом М.О.Г. 11.04.2001г., реестровый №; договора дарения № от 07.10.2008г., дата регистрации 28.10.2008г., №.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 14.01.2009г. сер. № Разяпов С.Т. является собственником 15/100 доли жилого дома <адрес> на основании договора дарения № от 28.11.1988г., удостоверенного нотариусом Г.М.А. 28.11.1988г., реестровый №.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 03.09.2010г. собственниками домовладения <адрес> помимо истцов являются также: Суфиярова А.Т., Суфияров А.Т., Евдокимова Д.М., Суфияров Т.Г..
05.05.2010г. истцы Шарков В.Б., Шарков Б.В., Баталов И.Ш., Баталов В.Ш., Баталова А.А., Разяпов С.Т. обратились в Администрацию городского округа г. Уфа РБ с просьбой о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по адресу: <адрес>.
Письмом МУ «Земельного агентство» городского округа г. Уфа РБ от 01.06.2010г. № в удовлетворении вышеуказанной просьбы истцов отказано в связи с тем, что в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа г. Уфы РБ № от 30.10.2008г. земельный участок по адресу: <адрес> подлежит изъятию.
Постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа от 28.02.2007г. земельный участок общей площадью 41917 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, в квартале 534, ограниченный улицами <адрес> предоставлен ГУП «ФЖС» в аренду сроком на 360 дней для проведения работ по проектированию и строительству жилых домов. КУМС Администрации городского округа г. Уфа предложено заключить с ГУП «ФЖС» договора аренды земельного участка. Уведомить в письменной форме землепользователей земельных участков о предстоящем изъятии земельных участков и принадлежащих им строений, попадающих в зону застройки. До начала строительства произвести расселение и снос жилых домов в установленном законом порядке.
Постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа от 30.07.2009г. КУМС Администрации городского округа г. Уфа постановлено заключить на новый срок с ГУП «ФЖС» РБ договоры аренды земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, в квартале 534, ограниченном улицами <адрес>, для проектирования и строительства жилых домов, в аренду сроком на 360 дней: площадью 15342 кв.м. с кадастровым номером №; площадью 13289 кв.м. с кадастровым номером №; площадью 13286 кв.м. с кадастровым номером №; расторгнуть договоры аренды земельных участков №, №, № от 28.02.2007г.
Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральными законами не могут находится в частной собственности.
Согласно ч. 1,2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 г. № 123- ФЗ).
Спорный земельный участок в силу ст.133 Гражданского кодекса РФ является неделимым объектом, что означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть.
Данный земельный участок является единым и неделимым объектом земельных отношений, на котором расположен единый и неделимый объект здание (жилой дом), находящийся в совместном пользовании на праве общей долевой собственности истцов и третьих лиц: Суфиярова А.Т., Суфияровой А.Т., Евдокимовой Д.М., Суфиярова Т.Г. Однако третьи лица не выразили своего волеизъявления приобрести данный земельный участок в собственность.
Согласно абз. 1 п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено законом, с учетом долей в праве собственности на здание.
Согласно п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Нормы пунктов 3, 5 ст.36 Земельного кодекса РФ законодателем сформулированы принципиально - проявление единой и одновременной воли по выбору правовой судьбы вещи (неделимого земельного участка). Врозь или одним из сособственников проявление исключительного права на часть земельного участка Законом не предусмотрена.
Определением Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 г. № 82-0 «По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности пункта 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ» отмечено, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
Данный вывод также следует из Определения Конституционного Суда РФ от 21.02.2008г. №119-О-О.
В силу положений п.4 ст.244 Гражданского кодекса РФ на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.
Поскольку спорный земельный участок неделим, а находящееся на нем здание принадлежит нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением.
При таких обстоятельствах требования Шаркова В.Б., Шаркова Б.В., Баталова И.Ш., Баталова В.Ш., Баталовой А.А., Разяпова С.Т. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок порядке приватизации удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Шаркова В.Б., Шаркова Б.В., Баталова И.Ш., Баталова В.Ш., Баталовой А.А., Разяпова С.Т. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Фархутдинова Г.Р.
Решение в законную силу не вступило.
Судья Фархутдинова Г.Р.