Дело №2-4913/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйлова В.М. к Администрации ГО г. Уфа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Буйлов В.М. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. фа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, указывая в обоснование иска, что 27 июня 2005 года решение Кировского районного суда г. Уфы было признано право собственности на самовольно возведенные строения, расположенные по адресу: <адрес>. 21 июля 2006 года земельный участок по указанному адресу площадью 1304 кв.м. был предоставлен ему в аренду на 10 лет, им с КУМС Администрации ГО г. Уфа заключен договора аренды.
30 апреля 2010 года он обратился к Администрации ГО г. Уфа с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность, 15 мая 2010 года был получен отказ в связи с тем, что данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Истец просил признать незаконным отказ Администрации ГО г. Уфа в предоставлении земельного участка в собственность, обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи земельного участка.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Бухарбаев Р.Р. исковые требования истца поддержал, просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12 августа 2005 года Буйлов В.М. является собственником индивидуального жилого дома <адрес>.
Основанием признания за ним права собственности указано решение Кировского районного суда г. Уфы от 15.06.2005 г.
Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа № от 21 июля 2006 года Буйлову В.М. предоставлен земельный участок (кадастровый номер №) площадью 1304 кв.м. по вышеуказанному адресу в аренду на 10 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
22.08.2006 г. между КУМС Администрации ГО г. Уфа (Арендодатель) и Буйловым В.М. (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, по которому Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1304 кв.м. сроком с 22.07.2006 г. по 21.07.2016 г.
30 апреля 2010 года Буйлов В.М. обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка в собственность.
Письмом № от 15.06.2010 г. заместитель председателя КУМС Администрации ГО г. Уфа М.А. Лазаренко сообщил Буйлову В.М., что согласно решению Совета ГО г. Уфа РБ № от 23.04.2009 г. данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. В соответствии с изложенным, удовлетворение его просьбы о приобретении права собственности на земельный участок не представляется возможным.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и
прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию этих земельных участков или получение их в аренду.
При этом ст.36 ЗК РФ не содержит указания на то, кто именно, пользователь или его собственник (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование), вправе выбирать титул владения земельным участком (собственность или аренду). В данном случае пользователь земельного участка Буйлов В.М. заключил договор аренды земельного участка после введения в действие ныне действующего Земельного кодекса РФ.
Таким образом, учитывая, что на спорный земельный участок имеется договор аренды земельного участка, суд считает, что за истцом не может быть признано право собственности на обремененный земельный участок путем заключения договора купли-продажи. Истцом договор аренды земельного участка не оспорен.
При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Буйлова В.М. к Администрации ГО г. Уфа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин
Решение в законную силу не вступило.