Дело № 2-4827/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Шакирова А.С.
при секретаре Морозовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сементеевой Н.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> о признании отказа незаконным, обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1979 г.» как ведомственный знак отличия в труде, присвоения звания « Ветеран труда», выдаче удостоверения
УСТАНОВИЛ:
Сементеева Н.М. обратилась в суд с названным иском, требуя признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> в присвоении истцу звания «Ветеран труда» незаконным, обязать ответчика учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» на имя истца, как ведомственный знак отличия в труде, присвоить звание « Ветеран труда», выдать удостоверение « Ветеран труда»
Требование мотивировано тем, что истец является пенсионером с трудовым стажем более 30 лет.
В 1980 году Сементеева Н.М. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» за добросовестный и ударный труд. Удостоверение к знаку и сам знак истцом утеряны. Обратившись к ответчику с просьбой присвоить на основании полученного знака, звания «Ветеран труда», истец получил отказ. Данный отказ истец считает незаконным, необоснованным, в связи с чем вынужден обратиться в суд с указанными требованиями.
В судебном заседании истец полностью поддержал свои требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца по устному ходатайству Филева Н.Л. также требования поддержала, суду пояснила, что награждение производилось на основании Положения по решению администрации и профкома организации. Основанием для награждения было постановление ВЦСПС.
Представитель ответчика Исхакова Г.Ф., действующая по доверенности от 26.08.2010 г., исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, суду пояснила, что истцом не были представлены необходимые документы для присвоения требуемого звания.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.7 ФЗ «О ветеранах» Ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»
утвержденного постановлением Правительство Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 г. № 272 «О мерах по реализации закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил»
Звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам:
а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
Решение о присвоении звания "Ветеран труда" принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан.
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения:
а) лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
Как установлено судом Управлением труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> Сементеевой Н.М. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с не предоставлением удостоверения к знаку « Победитель социалистического соревнования 1979 года»
Суд считает данный отказ неправомерным так как для присвоения указанного звания Сементеевой Н.М. имелись основания.
Согласно положению президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года о едином общесоюзном знаке «победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.
Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
Исследование материалов дела показало, что указанный порядок награждения в отношении истца соблюден. Решение администрации и профсоюзного комитета Уфимского агрегатного объединения о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» было принято, о чем в трудовой книжке истца имеется запись о награждении.
Кроме того, факт награждения истца подтверждается справкой отдела кадров ФГУП <данные изъяты> от 06.04.2010 года.
Вызванный и допрошенный в зале суда в качестве свидетеля С. Н.В. суду показала что с истцом она проработала 22 года, истец был действительно награжден почетным знаком в 1980 году по итогам работы в 1979 году.
Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований.
Не сохранение у Сементеевой Н.М. удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года», отсутствие сведений о награждении в ЦГАОО Республики Башкортостан виду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив, отсутствие указанных сведений в ЦГИА Республики Башкортостан, Государственном архиве РФ в не может служить основанием для отказа Сементеевой Н.М. в присвоении звания «Ветеран труда» так как согласно приведенного Положения президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года соответствующая запись о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования" внесена в трудовую книжку Сементеевой Н.М.
Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что в 1980 году истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», награждение которым является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Учитывая изложенное, суд полагает, что истец, как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» ведомственный знак отличия в труде и получающий пенсию по возрасту, то есть имеющий необходимый стаж для назначения пенсии по старости, в силу ст.7 ФЗ «О ветеранах» имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем отказ ответчика в присвоении Сементеевой Н.М. звания «Ветеран труда» является не основанным на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> в присвоении Сементеевой Н.М. звания «Ветеран труда» незаконным.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» на имя Сементеевой Н.М. как ведомственный знак отличия в труде.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> присвоить Сементеевой Н.М. звание «Ветеран труда» и выдать Сементеевой Н.М. удостоверение «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Шакиров А.С.
Решение не вступило в законную силу
Судья А.С. Шакиров