2-5692/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Тимской Т.Р., при секретаре Рысаевой Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булгаковой Н.Е. к фонду по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты обязательного пенсионного страхования,
У С Т А Н О В И Л:
Булгакова Н.Е. обратилась в суд с иском к фонду об освобождении от уплаты обязательного пенсионного страхования.
В обоснование своих исковых требований Булгакова Н.Е. указала следующее.
16.12.2008 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Межрайонной инспекцией ФНС № РБ внесена запись о государственной регистрации истицы в качестве индивидуального предпринимателя. Свидетельство о регистрации № истице было выдано на Ульянову Н.Е.
19.06.2009 года истица вступила в брак с Б.А.А. и сменила свою фамилию с У. на Булгакову, в связи с чем 08.09.2009 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена запись о внесении изменений, и истице было выдано новое свидетельство № на имя Булгаковой Н.Е.
ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын Б.А.А. и с этого времени она находится в отпуске по уходу за ребенком, получает только пособие на него. Супруг истицы так же получает заработную плату в незначительных размерах, которой хватает лишь на питание. В связи со сложной беременностью и родами истица не могла работать. Она произвела уплату страховых взносов в фонд за декабрь 2008 года своевременно, но впоследствии в связи в трудным материальным положением в семье из-за рождения ребенка не смогла уплатить страховые взносы.
Фондом ей было направлено требование об уплате обязательного пенсионного страхования в сумме 7458 рублей 38 коп.
Булгакова Н.Е. обратилась с заявлением Фонд об освобождении от уплаты страховых взносов, но получила отказ с рекомендацией обращения с данным вопросом в судебные инстанции.
Булгакова Н.Е. считает, что данный отказ незаконный и противоречит требованиям ФЗ № 212 от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а так же положениям, указанным в определении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 г. N 213-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Андреева Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В данном определении указано, что «когда индивидуальный предприниматель временно не мог заниматься предпринимательской деятельностью по такой причине, как необходимость ухода за новорожденным ребенком (на что обращает внимание в своей жалобе заявитель), а потому не имел никакого дохода, то положения статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12 мая 2005 года по жалобе гражданки С.В. Ожгибесовой, не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за указанный период, подлежащий в соответствии с правилами статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачету в страховой стаж застрахованного лица наравне с периодами работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности. Это относится и к другим периодам, в течение которых предпринимательская деятельность временно не осуществлялась, засчитываемым на основании статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж.»
Булгакова Н.Е. считает, что вышеуказанные обстоятельства, такие как тяжелые роды, рождение ребенка, отсутствие достаточных постоянных доходов, могут быть признаны исключительными обстоятельствами и в соответствии с требованиями ст.43 ФЗ № 212 от 24.07.2009 года являются обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении правонарушения.
Поэтому Булгакова Н.Е. просит освободить ее от уплаты недоимок по страховым взносам в сумме 7458 рублей 38 коп.; освободить ее от уплаты обязательного пенсионного страхования.
В судебном заседании Булгакова Н.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований Булгаковой Н.Е. отказать, указывая, что Государственное фонд является ненадлежащим ответчиком по данному иску.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Булгаковой Н.Е. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в РФ осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации создаются по решению правления Пенсионного фонда Российской Федерации и являются юридическими лицами.
Физические лица, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (индивидуальные предприниматели, частные детективы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и другие) регистрируются, уплачивают страховые взносы и ведут учет по месту своего жительства в территориальных органах ПФР.
Фонд в соответствии с Положением обеспечивает руководство и контроль за деятельностью территориальных органов (управлений Фондом), не наделено полномочиями по учету страхователей, в связи с чем не может выступать в качестве ответчика по настоящему иску.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска, предъявленного Булгаковой Н.Е. к фонду, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Булгаковой Н.Е. к фонду об освобождении от уплаты недоимок по страховым взносам в сумме 7458 рублей 38 коп.; освобождении от уплаты обязательного пенсионного страхования, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Федеральный судья Т.Р.Тимская
Не вступило в законную силу