Дело № 2-3217/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 г.
Кировский районный суд г. Уфы в составе :
председательствующего судьи Шакирова А.С.
при секретаре Морозовой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильясовой К.М. к Правительству Республики Башкортостан, Правительству Российской Федерации о возмещении убытков
УСТАНОВИЛ
Ильясова К.М. обратилась в суд с указанным иском прося взыскать в возмещение причиненного материального ущерба 614060 руб., компенсации морального вреда 500000 руб. Требования мотивированы тем, что истцом по договору « О передаче личных сбережений члена КПКГ <данные изъяты> ( далее КПКГ)от 27.12.2007 г. и дополнительных соглашениях к нему вложены денежные средства в КПКГ в общей сумме 614060 руб. Денежные средства не возвращены, истец 6.07.2009 г. признана потерпевшей по возбужденному уголовному делу № СУ при УВД по Октябрьскому району г. Уфы. Истец полагает, что вред причинен в результате отсутствия контроля со стороны органов государственной власти за деятельностью КПКГ, что на основании ст. 53 Конституции РФ дает ей право требования возмещения материального и морального вреда.
В судебное заседание Ильясова К.М. извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца Ильясов Р.З. ( доверенность от 27.05.2010 г.) иск поддержал по изложенным в нем доводам.
Представитель Правительства Республики Башкортостан извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Республики Башкортостан.
Представитель Правительства Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации З. А.Ф. доверенность от 22.01.2010 г.) иск не признала пояснив суду, что отсутствует необходимое условие наступления ответственности - противоправность действий со стороны Правительства Российской Федерации.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Как следует из представленных документов 27.12.2007 г. между Кредитным потребительским кооперативом граждан <данные изъяты> и членом указанного кооператива Ильясовой К.М. был заключен договор о передаче личных сбережений члена КПКГ <данные изъяты> в соответствии с условиями которого Ильясова К.М. передала КПКГ 301 000 руб. на срок 18 месяцев под 28% годовых. В последующем в соответствии с дополнительными соглашениями к указанному договору Ильясовой К.М. переданы в КПКГ денежные средства. Общая сумма переданных денежных средств составила 614060 руб. что подтверждено сберегательной книжкой пайщика №.
По окончании действия договора денежные средства с процентами предусмотренными договором истцу не возвращены. Постановлением ст. следователя СУ при УВД по Октябрьскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Ильясова К.М. признана потерпевшей по уголовному делу №.
Согласно общих оснований ответственности за причинение вреда условиями ответственности за причинение вреда являются:
- противоправность поведения причинителя вреда;
- наступление вреда ;
- причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом;
- вина причинителя вреда.
Как установлено судом указанные условия в их совокупности отсутствуют.
Деятельность КПКГ регулировалась ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан». В связи с принятием Федерального закона № 190-ФЗ от 18.07.2009 г. « О кредитной кооперации» Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» признан утратившим силу.
Согласно ст. 27 ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» действовавшего на период договора между Ильясовой и КПКГ
Государственное регулирование деятельности кредитных потребительских кооперативов и их союзов осуществляется в следующих основных формах:
регистрация кредитных кооперативов и их союзов;
контроль деятельности кредитных кооперативов и их союзов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
применение мер ответственности к кредитным потребительским кооперативам и их союзам в случае несоблюдения ими требований законодательства Российской Федерации.
Государственное регулирование деятельности кредитных кооперативов и их союзов осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает нормативные правовые акты в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, имеющие обязательную силу в отношении деятельности кредитных кооперативов и их союзов.
Соответственно государственное регулирование осуществлялось комплексом мероприятий предусмотренных указанной статьей.
Доказательств причинной связи между причинением истцу вреда и отсутствием уполномоченного федеральный орган исполнительной власти, незаконности действий ( бездействия) ответчиков суду не представлено судом не добыто.
Восстановление нарушенного права истца возможно путем его защиты в предусмотренном законом порядке, путем обращения с иском к КПКГ «ИнвестКапиталПлюс»
На основании изложенного, руководствуясь 194- 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В иске Ильясовой К.М. к Правительству Республики Башкортостан, Правительству Российской Федерации о возмещении убытков, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней.
Судья : Шакиров А.С.
Решение вступило в законную силу 21.10.2010 г.
Судья : Шакиров А.С.