Дело № 5681/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Л.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о зачислении периодов работ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Матвеева Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Уфы (далее Управление) о признании права на досрочное назначение пенсии, указывая в обоснование иска, что ею 29.07.2010 г. в Управление было подано заявление по вопросу перерасчета пенсии по выслуге лет с учетом периодов учебы на курсах повышения квалификации. Решением об отказе в установлении пенсии ей было отказано в перерасчете по выслуге лет за период учебы на курсах повышения квалификации.
Считая отказ незаконным истица просила отменить отказ за № от 18.08.2010 г. Управления, засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды повышения квалификации с 02.09.1996 г. по 26.10.1996 г., с 01.11.2002 г. по 30.12.2002 г., с 16.04.2007 г. по 29.05.2007 г.
Впоследствии Матвеева Л.А. дополнила исковые требования, просила засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в детских яслях в должности <данные изъяты> с 04.07.1979 г. по 01.09.1979 г., указывая, что при рассмотрении ее заявления Управлением даже не рассматривался период работы в должности <данные изъяты> с 04.07.1979 г. по 01.09.1979 г.
В судебном заседании Матвеева Л.А. свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель Управления по доверенности Балашова С.В. исковые требования истицы не признала, просила в их удовлетворении отказать, полагала, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут включаться в льготный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами, детские ясли являются образовательными учреждениями, а не медицинским учреждением.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования Матвеевой Л.А. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подп.11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.3 названного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Решением Управления об отказе в установлении пенсии № от 13.08.2010 г. Матвеевой Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемых 30-ти лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В решении указано, что в соответствии с постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № и от 29.10.2002 г. № стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по представленным для назначения пенсии документам на 29.07.2010 г. составляет 29 лет 05 мес. 25 дн.
При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения Матвеевой Л.А. на курсах повышения квалификации с 02.09.1996 г. по 26.10.1996 г., с 01.11.2002 г. по 30.12.2002 г., с 16.04.2007 г. по 29.05.2007 г.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от 11 июля 2002 г. № (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионные органы, суд считает, что отказ ответчика во включении периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02.09.1996 г. по 26.10.1996 г., с 01.11.2002 г. по 30.12.2002 г., с 16.04.2007 г. по 29.05.2007 г. является незаконным.
Из оспариваемого решения следует, что период работы истицы в должности медицинской сестры в детских яслях № Салаватского горздравотдела при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии не рассматривался.
Из справки МУ <данные изъяты> следует, что Матвеева Л.А. с 04.07.1979 г. по 01.09.1979 г. работала <данные изъяты>
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, действовавших в спорный период работы истицы, работа в должности <данные изъяты> давала право на пенсию за выслугу лет.
Поэтому суд считает, что период работы истицы в период с 04.07.1979 г. по 01.09.1979 г. подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией.
Следовательно, пенсия истице подлежит назначению со дня ее обращения за назначением пенсии с 29.07.2010 г.
Таким образом, исковые требования Матвеевой Л.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ об отказе в установлении пенсии № от 13.08.2010 г. в части отказа МатвеевойЛ.А. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.1996 г. по 26.10.1996 г., с 01.11.2002 г. по 30.12.2002 г., с 16.04.2007 г. по 29.05.2007 г. отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения Матвеевой Л.А. на курсах повышения квалификации с 02.09.1996 г. по 26.10.1996 г., с 01.11.2002 г. по 30.12.2002 г., с 16.04.2007 г. по 29.05.2007 г., период работы в должности <данные изъяты> с 04.07.1979 г. по 01.09.1979 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы назначить Матвеевой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 29.07.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин