Дело № 2-4008/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 августа 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеснокова В.М. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Чесноков В.М. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование иска, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 07 апреля 1977 года Крутова А.И. завещала домовладение, находящееся в <адрес>, расположенное на земельном участке мерою 510 кв.м. по ? ему и Чеснокову Б.М., который 15 апреля 1988 года подарил ему свою долю в праве собственности.
10 февраля 2010 года он обратился к главе Администрации Го г. Уфа с просьбой разрешить оформить земельный участок в собственность, однако получил отказ.
Полагая, что Администрацией ГО г. Уфа нарушены его права, истец просит признать за собой право собственности на земельный участок площадью 859 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Чеснокова А.В. исковые требования истца поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица ООО «С.» в судебное заседание также не явился, надлежащим образом был извещен.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходить к следующему.
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 7 апреля 1977 года наследниками указанного в завещании имущества Крутовой А.И., умершей 4 октября 1976 года, являются в одной второй доле каждый Чесноков В.М. и Чесноков Б.М. Наследственное имущество состоит из домовладения, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 510 кв.м.,
принадлежащего наследодателю на основании договора мены, удостоверенного <данные изъяты> 30.5.55 г.
Договором дарения от 15 апреля 1988 года Чесноков Б.М. подарил Чеснокову В.М. ? долю указанного жилого дома с надворными постройками.
Согласно архивной выписке из протокола № заседания исполкома Ждановского районного совета депутатов трудящихся г. Уфы от 26 января 1950 года утверждена к правовой регистрации на праве личной собственности принадлежащее Н. П.В. домовладение по <адрес>.
Земельный участок по <адрес> площадью 859 кв.м. поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер №. Разрешенное использование указано: Под жилую застройку. Индивидуальную.
На обращение истца о предоставлении ему земельного участка в собственность заместитель председателя КУМС Администрации ГО г. Уфа М.А. Л. письмом № от 04.03.2010 сообщил, что в соответствии с постановлением главы Администрации Го г. Уфа РБ № от 29.12.2008г. земельный участок по адресу: <адрес> подлежит изъятию. Таким образом, удовлетворение просьбы не представляется возможным.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес> был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком.
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря 1945 г. народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.
Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к Чеснокову В.М. в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Чеснокову В.М. как лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункту и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ представители Администрации ГО г. Уфа и ООО «С.» суду данных об изъятии земельного участка с соблюдением действующего законодательства, о государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета ГО г. Уфа не представили.
При таких обстоятельствах суд считает, что следует признать за истцом право собственности на земельный участок. Учитывая, что первоначально в пользование предыдущим пользователям был предоставлен земельный участок площадью 510 кв.м. Суду не предоставлены доказательства предоставления истцу земельного участка площадью 859 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Чесноковым В.М. право собственности на земельный участок площадью 510 кв.м. (кадастровый номер №), находящийся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятии решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин