Дело № 5717/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельниковой Т.И. к Администрации Го г. Уфа о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Стрельникова Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности, указывая в обоснование иска, что ею 20.02.1981 г. по расписке был приобретен дом самовольной постройки с земельным участком общей площадью 295 кв.м. по <адрес>. В 1997 году дом сгорел и на этом месте был построен новые дом. 22.06.2001 г. судом за ней признано право собственности на самовольно построенный дом по указанному адресу. В 2007 году в связи с увеличением семьи была утеплена мансарда и сделана жилым помещением. Впоследствии ей был разрешен ввод объекта в эксплуатацию и оформление прав пользования земельным участком.
Истица просила признать право собственности на земельный участок общей площадью 306 кв.м. и на самовольно возведенные мансарды по указанному адресу.
В судебном заседании Стрельникова Т.И. свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд, с учетом мнения истицы, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав истицу, суд находит ее исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно расписки от 16.02.1981 г. Стрельникова Т.И. купила у Ж. Г.И. дом <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16 августа 2002 года Стрельникова Т.И. является собственником индивидуального жилого дома <адрес>
Из технического паспорта на жилой дом <адрес>, составленного по состоянию на 2 апреля 2008 г., следует, что мансарда (литер Д1) является самовольной постройкой.
На обращение Стрельниковой Т.И. в Администрации. ГО г. Уфа о вводе объекта в эксплуатацию и предоставление земельного участка протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10 сентября 2009 г. ей разрешен ввод объекта в эксплуатацию и оформление прав пользования земельным участком.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес> был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку суд не располагает сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок.
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря 1945 г. народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию к Стрельниковой Т.И. в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Стрельниковой Т.И. как лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункту и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истицы в части признания права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа от 27 ноября 2008 г. № принят в эксплуатацию законченный строительством индивидуальный жилой дом, построенный хозспособом, в том числе и Стрельниковой Т.И.
Согласно акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 07 августа 2009 года предъявленный к заселению Д1 мансарда отвечает санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам и пригоден к заселению и эксплуатации.
Учитывая, что самовольные постройки приняты в эксплуатацию и, следовательно,
сохранение самовольно возведенных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Стрельниковой Т.И. удовлетворить.
Признать за Стрельниковой Т.И. право собственности на земельный участок площадью 306 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
Признать за Стрельниковой Т.И. право собственности на мансарду под литером Д1, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин