Дело № 2-3587/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2010 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шакирова А.С.,
при секретаре Морозовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елкибаевой Т.С. к Государственному автономному образовательному учреждению <данные изъяты> о признании приобретшими право пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ
Елкибаева Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ГАОУ о признании ее приобретшей право пользования комнатой №, которая находится по адресу: <адрес> (здание общежития), и регистрации по месту жительства по указанному адресу.
Требования истца мотивированы тем, что с 2003 года истец и ее родители проживают постоянно к комнате общежития по указанному адресу, которая была предоставлена матери истца Елкибаевой Н.Н. и членам ее семьи по ходатайству управления народного образования. После получения комнаты истец и ее родители туда вселились и проживают по настоящее время, своевременно оплачивая проживание. В связи с чем, истец полагает, что приобрела право пользования жилым помещением и должна быть зарегистрирована по своему месту жительства.
Определением Кировского районного суда от 06 июля 2010 г. проведена замена в порядке правопреемства Б. на Государственное автономное образовательное учреждение .
В судебном заседании истец и ее представитель Казанцев А.Н., действующий по доверенности от 02.04.2010 г., исковые требования поддержали, просили удовлетворить, суду пояснили, что иного жилья у истца нет.
Третье лицо – Елкибаев С.И. согласился с исковыми требованиями, просил их удовлетворить.
Представитель ГАОУ Насыров С.З., действующий по доверенности от 16.06.2010 г. иск не признал, суду пояснил, что истцом не представлены доказательств, подтверждающих законность ее вселения в указанное жилое помещение.
Третье лицо УФМС России в Кировском районе г.Уфы РБ, Елкибаева Н.Н. не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом, возражений суду не представлено.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав стороны, третье лицо, допросив свидетеля, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Как следует из представленных документов, здание по адресу <адрес> отнесено к государственному жилищному фонду, является общежитием и было передано в оперативное управление Государственному образовательному учреждению <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством на право оперативное управление от 18 мая 1999 г., приложенным к нему перечнем, свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.1999 г.
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20.01.2010 г. № принято предложение Государственного образовательного учреждения <данные изъяты> о создании государственного автономного образовательного учреждения <данные изъяты> путем изменения типа существующего государственного учреждения. Пунктом 4 указанного распоряжения предусмотрено закрепление за автономным учреждением на праве оперативного управления государственное имущество Республики Башкортостан необходимое для осуществления уставной деятельности, согласно приложением № Как следует из приложений в перечень имущества включено общежитие по адресу <адрес>.
Таким образом судом установлено, материалами дела подтверждено, что дом по адресу: <адрес>, является общежитием.
Судом установлено, что в 2003 г. по ходатайству управления народного образования Елкибаевой Н.Н. и членам ее семьи была предоставлена для постоянного проживания комната №, в доме <адрес>. Факт проживания истца в указанной комнате не отрицается.
Свидетель А. В.Б., вызванный и допрошенный в судебном заседании, пояснил, что является проректором Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Институт развития образования Республики Башкортостан. Также пояснил, что три раза проводилось собрание жильцов по поводу заключения договоров социального найма, объявления по поводу заключения указанных договоров висят давно.
Согласно ст. 109 ЖК РФ, действовавшей на период заселения Елкибаевой Т.С. в общежитие, - для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 (в ред. постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726) Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
Доказательств соблюдения указанного порядка заселения в общежитие суду не представлено, судом не добыто, истец работником Государственного образовательного учреждения <данные изъяты> не являются.
Вместе с тем, ответчиком право истца на проживание в общежитии не оспаривается, встречного иска ответчиком не заявлено.
Ответчиком было предложено истцу заключить договор найма жилого помещения в общежитии, от данного предложения истец отказался, полагая, что имеет право бессрочного пользования жилым помещением так как его вселение в 2003 г. в спорную комнату не было связано с трудовыми отношениями с ГАОУ и каким либо сроком не ограничивался.
Суд полагает данное утверждение истца о приобретении права бессрочного пользования комнатой ошибочным. Как нормами жилищного законодательства действовавшего на период вселения истцов в спорную комнату, так и нормами жилищного законодательства действующего на период рассмотрения дела предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан.
Так, в соответствии со ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Оснований приобретения гражданами права бессрочного пользования помещениями предоставленным им в общежитии и не переданных в ведение органов местного самоуправления ЖК РФ не предусматривает.
С учетом изложенного, требования истца о признании их приобретшими право бессрочного пользования комнатой № в доме <адрес> удовлетворению не подлежит.
Отсутствие у истца иного жилья, его проживание на протяжении длительного времени в указанной комнате, также не может служить основанием для признания за ним права бессрочного пользования комнатой, так как отношения по пользованию указанным жильем могут регулироваться только нормами, регламентирующими пользование общежитиями.
Как установлено судом, регистрация истца осуществлялась по месту пребывания, что подтверждается представленным свидетельством о регистрации по месту пребывания.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
В целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Аналогичная понятие места жительства приведено в п. 3 Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п. 16 указанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Как установлено судом, договора найма в письменной форме предусмотренного ст. 100 ЖК РФ истцами не заключено. Вместе с тем несоблюдение простой письменной формы в данном случае не влечет недействительности сделки. Учитывая, что спорная комната является для истцов местом жительства, право проживания Елкибаевой Т.С. ответчик не оспаривает, прав на иное жилое помещение Елкибаева не имеет, суд считает требование истца о его регистрации по месту жительства подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Иск Елкибаевой Т.С. удовлетворить частично.
Зарегистрировать Елкибаеву Т.С. по месту жительства в комнате № дома <адрес>.
В иске Елкибаевой Т.С. к Государственному автономному образовательному учреждению <данные изъяты> о признании Елкибаеву Т.С. приобретшей право постоянного пользования комнатой № дома <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.
Судья А.С.Шакиров
Решение не вступило в законную силу
Судья А.С.Шакиров