Дело № 2-6953/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 г. г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы РБ под председательством судьи Капустина В.И.,
при секретаре Мустаевой А.Р.,
с участием представителя заявителя Сухаревой О.Г. – Сухарева Е.А., по доверенности № от 14.12.2010 г.,
представителя Кировского районного отдела УФССП по РБ г. Уфа - Кострикина С.А., по доверенности от 20.12.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по жалобе Сухаревой О.Г. о признании незаконным бездействие Кировского РО г. Уфы УФССП по РБ по исполнению решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ от 15.10.2007 года и решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ от 21.04.2009 года,
УСТАНОВИЛ:
Сухарева О.Г. обратилась в суд с вышеуказанной жалобой в которой указала, что решением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ от 15.10.2007 г. с С. Н.Т. в пользу Сухаревой О.Г. взыскано 17 993 руб. 16 коп. Решением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ от 21.04.2009 г. с С. Н.Т. в пользу Сухаревой О.Г. взыскано 12 040 руб.
Исполнительные листы были поданы в Кировский РО г. Уфы УФССП по РБ 29.04.2010 г., но до настоящего времени ей деньги не поступают, ее устные обращения игнорируются. В своём заявлении о возбуждении исполнительного производства, она указала, что у должника другого дохода, кроме пенсии не имеется.
Поэтому считает бездействие сотрудников Кировского РО г. Уфы УФССП по РБ халатностью и волокитой.
26.08.2010 г. заявитель обратилась с жалобой на бездействие работников районного отдела в Управление ФССП по РБ.
Письмом начальника отдела по работе с обращениями граждан Б. Е.В. № от 07.09.2010 г. заявителю было разъяснено, что по данному обращению будет проведена проверка, о результатах которой будет сообщено.
Однако, до настоящего времени никакого ответа ей не направлено, в связи с чем, она просила признать незаконным бездействие Кировского РО г. Уфы УФССП по РБ по исполнению решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ от 15.10.2007 г. и решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ от 21.04.2009 г. Признать незаконным бездействие Кировского РО г. Уфы УФССП по РБ и УФССП по РБ по рассмотрению и принятию мер по ее жалобе от 26.08.2010 г.
Представитель заявителя Сухарев Е.А. в судебном заседании жалобу Сухаревой О.Г. поддержал в полном объеме по обстоятельством указанным в заявлении.
Представитель Кировского районного отдела УФССП по РБ г. Уфа Кострикин С.А. в удовлетворении жалобы просил отказать по тем основаниям, что службой судебных приставов на основании решения суда возбуждено исполнительное производство, после чего устанавливаются источники для возмещения ущерба заявителю, поскольку таковых у должника не было, поэтому взыскание производилось только с пенсии.
Представитель Управление ФССП по РБ г. Уфа будучи извещенный о дне и месте в судебное заседание не явился, в связи с чем, было принято решение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Согласно ст. 441 ГПК РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Как было установлено в суде 10.05.2010 г. судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы по делу № было возбуждено исполнительное производство о взыскании с С. Н.Т. в пользу Сухаревой О.Г. долга в размере 17 993,16 руб.
Также, 10.05.2010г. судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы по делу № было возбуждено исполнительное производство о взыскании с С. Н.Т. в пользу Сухаревой О.Г. долга в размере 12 040,01 руб.
Из исследованных материалов исполнительного производства видно, что с целью выявления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банки.
Согласно полученных ответов установлено, что какое-либо имущество за должником не зарегистрировано, счета в банках отсутствуют.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник получает пенсию в УПФ Кировского района г. Уфы, в связи с чем, судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, на основании которого из пенсии С. Н.Т. в пользу взыскателя Сухаревой О.Г. производятся удержания.
Суд считает, что, судебным приставом - исполнителем были совершены достаточные исполнительные действия с целью исполнения требований исполнительных документов, но поскольку имущества не обнаружено, то следовательно и не производится взыскание, за исключением вычетов из пенсии.
При рассмотрении вопроса о признании бездействий должностных лиц Управления ФССП по РБ, необходимо отметить, что 26.08.2010 г. заявительница обратилась с жалобой на бездействие работников районного отдела в Управление ФССП по РБ. На данную жалобу начальник отдела по работе с обращениями граждан Б. Е.В. № от 07.09.2010 г. заявителю разъяснено, что по данному обращению будет проведена проверка, о результатах которой будет сообщено заявителю. При этом. закон прямо не предусматривает уведомлять лиц о проведенной служебной проверки, при таких обстоятельствах считать, что должностные лица Управление ФССП по РБ бездействовали нельзя.
Также необходимо отметить, что с жалобой о бездействии Кировского РО СП г. Уфы заявитель в Кировский районный суд г. Уфы обратился 20.11.2010 г., однако о бездействии судебных приставов, из заявления заявителя тому стало известно 26.08.2010 г., тем самым им пропущен установленный законом десятидневный срок обращения в суд.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
При этом, необходимо учитывать, что помимо указанного в части1статьи256 ГПК РФ трехмесячного срока обращения с заявлением в суд действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия (например, частью2статьи441 ГПК РФ).
Исходя из положений части1статьи4 и части1статьи256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части6статьи152, части4статьи198 и части2статьи256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Между тем, Сухарева О.Г. причины пропуска срока обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя суду не сообщила, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявляла.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении жалобы Сухаревой О.Г. необходимо отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Сухаревой О.Г. о признании незаконным бездействие Кировского РО г. Уфы УФССП по РБ по исполнению решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ от 15.10.2007 года и решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ от 21.04.2009 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Уфы.
Судья В.И. Капустин
Решение суда не вступило в законную силу.