2-6344/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Тимской Т.Р., при секретаре Рысаевой Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сороченко Н.Н. к Органу местного самоуправления Кировского района о признании бездействия Органа местного самоуправления по не созданию межведомственной комиссии незаконным, обязании создать межведомственную жилищную комиссию,
У С Т А Н О В И Л:
Сороченко Н.Н. обратилась в суд с иском к Органу местного самоуправления Кировского района в лице главы Сагитова С.Т. о признании бездействия Органа местного самоуправления по не созданию межведомственной комиссии незаконным и обязании создать межведомственную жилищную комиссию.
В обоснование иска Сороченко Н.Н. указала следующее.
С 1985 года истица проживает в <адрес>, дому 125 лет. За 125 лет указанный дом ни разу не подвергался капитальному ремонту.
<адрес> находится в центре города, однако централизованного отопления нет. Наймодатель – Орган местного самоуправления Кировского района уклонилась от осуществления капитального ремонта жилого помещения – <адрес>. Комнату истицы в 13,7 кв.м. должна обогревать печь со встроенной газовой горелкой. Из-за ветхости дома топить печь более 2 часов по 2 раза в день ЖРЭУ № (в настоящее время №) <адрес> не разрешает в целях безопасности. Зимой на кухне холодно, какие-либо обогревательные приборы отсутствуют. Отсутствует канализация. Нет слива. Санитарная установка, туалет – на улице, во дворе. Из-за постоянного холода истица и ее сын болеют. С момента постройки дома сени, полы в сенях, лестничный марш в сенях не ремонтировались. Пол в квартире холодный. Согласно заключению эксперта Лаборатории от 02.04.2009 года, физический износ <адрес> в <адрес> составляет 68%, что соответствует ветхому состоянию. Износ фундамента дома – 70%, стен, рубленных из бревен – 70 %, полы – 70%, окна и двери – 70%, печи на газовом топливе – 70%, прочие деревянные, в том числе сени с лестничным маршем – 80%.
18.11.2009 года истица обращалась к главе Органа местного самоуправления о создании межведомственной комиссии для признания жилого дома непригодным для проживания, однако ответа не получила. Поэтому Сороченко Н.Н. просит признать бездействие Органа местного самоуправления по не созданию межведомственной жилищной комиссии незаконным; обязать Орган местного самоуправления Кировского района создать межведомственную комиссию.
В судебном заседании представитель Сороченко Н.Н. – Сороченко В.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика исковые требования Сороченко Н.Н. не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сороченко Н.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
Постановлением главы Органа местного самоуправления от 22 октября 2007 г. N № "О создании Межведомственной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", создана Межведомственная комиссия городского округа город Уфа РБ по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждено положение о МВК, а также состав комиссии.
Таким образом, признать помещения жилым, жилого помещения
непригодным для проживания возможно исключительно на основании решения Межведомственной комиссии городского округа город Уфа по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Следовательно, Сороченко Н.Н. следует обратиться с указанным вопросом в надлежащий орган.
Орган местного самоуправления Кировского района не полномочна создавать межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при наличии межведомственной комиссии городского округа город Уфа РБ.
Таким образом, оснований для признания бездействий Органа местного самоуправдения Кировского района незаконными, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Сороченко Н.Н. к Органу местного самоуправления Кировского района о признании бездействия Органа местного самоуправления по не созданию межведомственной комиссии незаконным, обязании создать межведомственную жилищную комиссию, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Федеральный судья Т.Р.Тимская
Не вступило в законную силу