Дело № 2-6932/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожковой Г. П. к Администрации городского округа г. Уфа, Муниципальному учреждению «Земельное агентство» городского округа г. Уфа о признании неправомерным отказа в передаче в собственность земельного участка, на которых расположен жилой дом и хозяйственные постройки,
У С Т А Н О В И Л:
Рожкова Г.П. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа, МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа о признании неправомерным отказа в передаче в собственность земельного участка, на которых расположен жилой дом и хозяйственные постройки, указывая в обоснование иска, что на основании договора дарения от 02.12.2004 г. она получала в дар от матери индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками № по <адрес>, расположенных на участке земли площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №. В связи с дарением жилого дома ее мать Рожкова Р.Х. заключила с КУМС Администрации ГО г. Уфа соглашение о расторжении договора аренды земельного участка
17 мая 2010 года она обратилась с письмом в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении в собственность путем выкупа указанного земельного участка. 07.06.2010 г. она получила ответ, что предоставление земельного участка в собственность будет возможным при предоставлении соответствующего перечня документов. Но после предоставления перечня документов она 06 августа 2010 года получила ответ, что ее земельный участок расположен в границах красных линий, в связи с этим удовлетворение ее просьбы не представляется возможным.
Истица просила признать неправомерным отказ Администрации ГО г. Уфа о предоставлении в собственность земельного участка и признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Рожкова Г.П. свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были о нем извещены. О причинах неявки не сообщили. Суд, с учетом мнения истицы, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Изучив материалы дела, выслушав истицу, суд находит ее исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 8 декабря 2004 года Рожкова Г.П. является собственником индивидуального жилого дома № по <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ года Рожкова Р.Х. (Даритель) договором дарения подарила Рожковой Г.П. (Одаряемая) индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками №, находящийся в <адрес>.
В п.2 договора дарения указано, что Дарителю жилой дом с хозяйственными постройками принадлежит на праве собственности на основании решения Кировского районного суда г. Уфы от 29.08.2002 г.
Ранее дом по <адрес> (ныне <адрес>) № г. Уфы с земельным участком в <данные изъяты> соток был приобретен на торгах Г..
Постановлением главы Администрации г. Уфы от 3 февраля 2003 года №517 земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> га предоставлен Рожковой Р.Х. в аренду на 25 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.
25 февраля 2003 года между Администрацией г. Уфы (Арендодатель) и Рожковой Р.Х. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №.
16.07.2010 г. между КУМС Администрации ГО г. Уфа (Арендодатель) и Рожковой Р.Х. (Арендатор) достигнуто соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № от 25 февраля 2010 года.
Земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №. Его разрешенное использование указано: Для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.
На обращение Рожковой Г.П. о предоставлении в собственность за плату земельного участка <данные изъяты> МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ П. письмом от 07.06.2010 г. №15803 сообщил ей, что рассмотрение просьбы о приобретении права на земельный участок будет возможным при предоставлении соответствующего перечня документов.
06.08.2010 г. <данные изъяты> МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ К. письмом №15803 сообщил Рожковой Г.П., что удовлетворении ее просьбы о приобретении права собственности на земельный участок не представляется возможным в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен в границах красных линий.
При этом в данном ответе содержится ссылка на ст.1.1 Градостроительного кодекса РФ и п.12 ст.85 ЗК РФ.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 октября 2002 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
В соответствии с п.2 этого же Федерального закона до 1 января 2012 года лица, не указанные в п.1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой Субъектами Российской Федерации.
Пунктом 6 ст.36 ЗК РФ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно абз.1, 2 п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
Таким образом, суд считает, что истец имеет право выкупа земельного участка.
Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Установлено, что по адресу: <адрес>, находятся жилые и нежилые строения, принадлежащие Рожковой Г.П., а не является земельным участком общего пользования.
Кроме того, суду не представлены доказательства утверждения красных линий в отношении территории, где находится испрашиваемый земельный участок, проект детальной планировки территории (п.ст.41 п.2 ст.42 Градостроительного кодекса РФ).
При таких обстоятельствах суд находит необоснованным ссылку ответчика на ст.1.1 Градостроительного кодекса РФ и п.12 ст.85 ЗК РВ.
В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю
подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ представитель ответчиков суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю не представил. часи на праве постоянногоного тнахождения необходимо заявителю для оформлениЯ делу подлежащим прекиктимировича, умершего 14 дек
Таким образом, суд считает, что ответчика в предоставлении в собственность земельного участка Рожковой Г.П. является незаконным. Поэтому исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рожковой Г.П. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации городского округа г.Уфа РБ в предоставлении в собственность за плату Рожковой Г.П. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа РБ подготовить и направить Рожковой Г. П. проект договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин