Дело № 2-6756/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшина Р.С.,
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобина В. В., Кривошеевой Л. Н. к Администрации Городского округа г. Уфа о понуждении к заключению договора купли- продажи земельного участка
УСТАНОВИЛ
Бобин В. В., Кривошеева Л. Н. обратились с иском к Администрации ГО г.Уфа о понуждении к заключению договора купли- продажи земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>. В обоснование иска указали на то, что каждому принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное на данном земельном участке на основании решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы от 27.02.2004г. б/н, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии № от 22 апреля 2004г., серии № от 22 апреля 2004г. 19.10.2010г.. истцы совместно обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату. 12.11.2010г. был получен ответ от Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа в котором указано, что данный земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ № 564 от 19.02.2007г., в связи с чем удовлетворение просьбы не представляется возможным. Указанный отказ, по мнению истцов, является незаконным. Истцы просят понудить Администрацию ГО г.Уфа заключить договор купли-продажи земельного участка., расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №.
Представитель истцов, Исангулова Г.Р., в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истцы, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Принимая во внимание неявку представителя ответчика в судебное заседание, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся истцов и представителя ответчика.
Определением Кировского районного суда г.Уфы от 08.12.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП “ИСК г. Уфы”.
Представитель третьего лица, МУП “ИСК г. Уфы”, на судебное заседание не явился, извещен должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Бобин В. В., Кривошеева Л. Н. являются сособственниками домовладения расположенного по <адрес> по ? доли за каждым на основании Решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы от 27.02.2004г. б/н, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от 22 апреля 2004г. и Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от 22 апреля 2004г.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О).
В соответствии с п.1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 01 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 ст.2 указанного Закона и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:
от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
В соответствии с ч.2 ст.25.6. Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 05 января 2004г. №59-з, до 01 января 2012 года лица, не указанные в ч.1 указанного закона и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по следующей цене: в городе Уфе – семнадцатикратная ставка земельного налога за единицу площади земельного участка.
Подпунктом 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как следует из ответа КУМС Администрации ГО г. Уфа испрашиваемый земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ № 564 от 19.02.2007г.
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Истцы совместно обратилась в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Однако КУМС ГО г.Уфа отказал в предоставлении по причине изъятия земельного участка для муниципальных нужд.
Суд не может согласиться с данным отказом, считает его не соответствующим закону по следующим основаниям.
Статья 28 ЗК РФ не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан, как принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Законом не установлено каких-либо запретов на реализацию права оформления земельного участка в собственность после того, как принято Решение об его изъятии, но до фактического изъятия. В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем.
Истцы пользуются испрашиваемым земельным участком открыто, но они не были уведомлены о предстоящем изъятии земельного участка. О принятом Постановлении истцы узнали только после обращения в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, из ответа от КУМС Администрации ГО г. Уфа исх.№ 01-01-19161 от 12.11.2010г.
Согласно ч.4 ст.279 ГК РФ, Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
08.10.2010г. истцами была получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество №№, в которой указано, что на момент получения выписки запись о государственной регистрации обременений отсутствует. Никаких уведомлений о государственной регистрации изъятия земельного участка для муниципальных нужд истцы также не получали.
Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, с собственниками жилого дома соглашения о выкупе не заключалось. Доказательств иного ответчиком не представлено.
Таким образом, отсутствуют установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Администрацией ГО г.Уфа не представлено доказательств того, что земельный участок изъят в установленном законом порядке, поскольку согласно ст.279 ГК РФ – решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. В материалы дела не представлено доказательств уведомления Истцов о предстоящем изъятии земельного участка.
Доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации данного права суду не представлено, судом не добыто.
Согласно ст.63 ЗК РФ – собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Таким образом, суд полагает требования иска о понуждении Администрации ГО г.Уфы заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бобина В. Н. и Кривошеевой Л. Н. удовлетворить.
Обязать Администрацию ГО г.Уфа заключить с Бобиным В. В., Кривошеевой Л. Н., договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №№, общей площадью <данные изъяты>., по выкупной цене в соответствии с действующим законодательством РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы РБ.
Судья: Давлетшин Р.С.