Дело № 2-272/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2011 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуриева Р. М. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Нуриев Р.М. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование иска, что он является собственником части дома по адресу: <адрес> Вторая часть жилого дома принадлежит Мулюкову Р.Т.
На его обращение с заявлением в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении земельного участка, на котором расположен жилой дом, получил письменный ответ, в котором утверждается, что данный земельный участок располагается на территории городских лесов г. Уфы и в соответствии с законом полномочия по распоряжению земельным участком обладает Правительство РБ.
Истец считает отказ незаконным, так как на территории его земельного участка находится принадлежащий ему на праве собственности жилой дом и хозяйственные постройки, никаких лесных и кустарниковых насаждений нет, в соответствии со ст.36 Конституции РФ он имеет право иметь земельный участок в собственности, из кадастрового паспорта на земельный участок следует, что он не относится к категории земель лесного фонда, такой отказ в предоставлении земельного участка в собственность не предусмотрен ст.28 ЗК РФ.
Истец просил признать за ним право собственности с правом выкупа на земельный участок общей площадью 1643 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Нуриев Р.М. свои исковые требования поддержал, просил обязать Администрацию ГО г. Уфа подготовить и направить ему проект договора купли-продажи части земельного участка, пропорционально его доли собственности на дом, по адресу: <адрес>
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Мулюкова Р.Т. по доверенности Тимербаев И.Т. не возражал против удовлетворения исковых требований истца, пояснил, что они также будут обращаться с иском о признании права собственности на земельный участок, просто не успели подготовить документы для обращения вместе с Нуриевым Р.Т., у них спора по пользованию земельным участком нет, порядок пользования земельным участком определен.
Изучив материалы дела, выслушав истцов, суд находит их исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Нуриев Р.М. является собственником части жилого дома, площадью 29,7 кв.м. по адресу: <адрес>.
Указанное строение находится на земельном участке площадью 2776 кв.м., земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №. Его разрешенное использование указано: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
На обращение Нуриева Р.М. о предоставлении земельного участка в собственность директор МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ Каримов И.Р. письмом №16234 от 11.06.10 сообщил Нуриеву Р.М., что данный земельный участок находится на территории городских лесов г. Уфы и в соответствии со ст.25.1 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в республике Башкортостан» полномочиями по распоряжению земельным участком обладает Правительство РБ. В настоящее время в стадии согласования находится проект распоряжения Правительства РБ об утверждении материалов лесоустройства с уточнением площадей, распоряжение которыми осуществляется Администрацией ГО г. Уфа РБ. До утверждения материалов лесоустройства решение его вопроса не представляется возможным.
В силу ч.1. ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Представителем ответчика суду не представлены доказательства в подтверждение обоснованности своего отказа от 12.04.2010 г. Тогда как согласно кадастровому паспорту данного земельного участка этот земельный участок значится как земли населенных пунктов, разрешенное его использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Кроме того, из Акта санитарно-эпидемиологического обследования земельного участка для закрепления под индивидуальное домовладение № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположены возведенные строения: А – жилой дом, а1 – веранда. Участок расположен в жилой индивидуальной застройке, размещен вне санитарно-защитной зоны.
Также из технического паспорта дома № <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилой дом (литер А) 1979 года постройки.
Статьей 25.1 Закона РБ О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» предусмотрены полномочия Правительства РБ по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе занятые городскими лесами и лесами, находящимися в пользование сельскохозяйственных организаций (предприятий), древесно-кустарниковой растительностью, в том числе защитного назначения.
Судом установлено, что земельный участок истцов не занят городскими лесами, находящимися в пользование сельскохозяйственных организаций (предприятий), древесно-кустарниковой растительностью, в том числе защитного назначения.
При таких обстоятельствах суд находит отказ Администрации ГО г. Уфа от12.04.2010 г. необоснованным.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 октября 2002 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
В соответствии с п.2 этого же Федерального закона до 1 января 2012 года лица, не указанные в п.1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой Субъектами Российской Федерации.
Пунктом 6 ст.36 ЗК РФ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно абз.1, 2 п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю
подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Суду не представлены доказательства существования каких-либо ограничений, предусмотренных п.4 ст.28 ЗК РФ.
Таким образом, суд считает, что истец имеет право выкупа земельного участка.
В соответствии с п.2 ст.245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Истцами достигнуто соглашение о порядке пользования земельным участком, по которому в пользовании у Нуриева Р.М.находится земельный участок площадью 1643 кв.м., в пользовании Мулюкова Р.Т. земельный участок площадью 1 133 кв.м.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Нуриева Р.М. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Нуриева Р.М. удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа РБ подготовить и направить Нуриеву Р. М. проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1643 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин