Дело №2-180/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2011 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием представителя истцов Куликовой Л.В., Колесникова В.М. - Романовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой Л.В., Колесникова В.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Куликова Л..В., Колесников В.М. обратились с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 665 кв.м.
В обоснование требований истцы указали, что каждому из них принадлежит по 1/2 доли в праве собственности на домовладение, расположенном на вышеуказанном земельном участке. Ранее вышеуказанное домовладение принадлежало Ф.Т.П. и Ф.Я.Е. на основании Исполнительного листа 2-го судебного участка Кировского района №№ от 08.12.1949г.
Истцы совместно обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
22.04.2010г. ими был получен ответ от МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан в котором сказано, что данный земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ № 564 от 19.02.2007г., следовательно, он не может быть предоставлен в частную собственность.
С данным отказом истцы не согласны и считают, что принятие Постановления об изъятии земельных участков для муниципальных нужд было произведено с нарушением их прав.
Представитель истцов Куликовой Л.В., Колесникова В.М. - Романова К.В., действующая по доверенностям, требования поддержала, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Определением Кировского районного суда г.Уфы от 20.13.2010г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «ИСК г. Уфы».
Представители ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и третьего лица МУП «ИСК г. Уфы» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что истцы Куликова Л.В. и Колесников В.М. являются долевыми собственниками домовладения, расположенного по адресу <адрес> по ? доли каждый.
Куликова Л.В. является собственником домовладения на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного старшим государственным Нотариусом УГНК БАССР Г.М.А.., зарегистрированного за реестровым №№.
Колесников В.М. является собственником домовладения на основании Решения Кировского районного суда г. Уфы РБ от 12.07.2010г., Свидетельства о праве наследства по закону, удостоверенного Нотариусом г. Уфы РБ Х.., зарегистрированного за реестровым №№ от 26.10.2010г.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ранее вышеуказанное домовладение принадлежало Ф.Т.П. и Ф.Я.Е. на основании Исполнительного листа 2-го судебного участка Кировского района №№ от 08.12.1949г.
В соответствии с ч.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в указанной статье, совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность (23.03.2010г. и 11.11.2010г.).
Письмом МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.04.2010г. им было отказано в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что данный земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ № 564 от 19.02.2007г., следовательно, он не может быть предоставлен в частную собственность.
Суд находит данный отказ необоснованным в связи со следующим:
В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами.
Статья 28 Земельного кодекса РФ не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан, как принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Законом не установлено каких-либо запретов на реализацию права оформления земельного участка в собственность после того, как принято решение о его изъятии, но до фактического изъятия. В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем.
Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, как не произошло и принятие решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.
Таким образом, отсутствуют установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что истцы пользуются земельным участком с 1975 года, но не были уведомлены о предстоящем изъятии земельного участка. О принятом Постановлении истцы узнали только из ответа МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.04.2010г. на их заявление о предоставлении им земельного участка в собственность.
В соответствии с ч.2 ст.63 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
В соответствии с ч.4 ст.279 ГК РФ решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Ответчиком также не представлено доказательств того, что земельный участок изъят в установленном законом порядке (ст.279 ГК РФ).
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03.11.1998г. №25-П, Определение от 12.05.2005г. №187-О).
Таким образом, принятие Постановления об изъятии земельных участков для муниципальных нужд было произведено с нарушением приведенных выше норм материального права, в связи с чем не может являться препятствием для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность.
Как установлено судом государственной регистрации изъятия земельного участка не произведено, доказательств уведомления собственников домовладения №№ по ул. <адрес> о предстоящем изъятии земельного участка не представлено.
Таким образом, требования Куликовой Л.В., Колесникова В.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 665 кв.м. суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Куликовой Л.В., Колесникова В.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Куликовой Л.В., Колесниковым В.М. право общей долевой собственности на земельный участок по 1/2 доли за каждым, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, общей площадью 665 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Фархутдинова Г.Р.
Решение в законную силу не вступило.
Судья: Фархутдинова Г.Р.