№2-6389/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 г. г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием представителя истца Старцевой Т.В. – Ягановой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старцевой Т.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения о предоставлении землеустроительного дела, предоставлении земельного участка в собственность,
у с т а н о в и л:
Старцева Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения о предоставлении землеустроительного дела, предоставлении земельного участка в собственность.
В обосновании требований истица указала, что она является членом Садового товарищества <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в указанном товариществе ей принадлежит земельный участок №№, общей площадью 500 кв.м.
15.05.1967г. Исполнительным Комитетом Уфимского Городского Совета Депутатов Трудящихся Башкирской АССР в целях организации коллективного садоводства был предоставлен земельный участок.
02.09.2010г. она обратилась в Администрацию Городского округа г. Уфа РБ с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок № №, приложив необходимые документы.
Из Администрации ГО г. Уфа заявление истца было передано в Муниципальное учреждение «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ для подготовки проекта постановления о передаче земельного участка в собственность.
24.09.2010г. ее представителем был получен от МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа ответ с указанием на то, что для оформления садового участка в собственность необходимо предоставить землеустроительное дело.
По мнению истицы, данное требование незаконно, так как ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусматривает предоставление землеустроительного дела для подготовки проекта постановления. Указанный перечень документов является исчерпывающим, в соответствии с чем, требование о предоставлении каких-либо дополнительных документов является незаконным. В связи с изложенным истица просит суд ее требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Яганова К.А., действующая по доверенности от 19.08.2010г., требования поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Администрация городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Садоводческого товарищества <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представив суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что истица является членом Садового товарищества <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в ее пользовании находится земельный участок №№, общей площадью 500 кв.м.
02.09.2010г. истица Старцева Т.В. обратилась в Администрацию Городского округа г. Уфа РБ с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок № №.
22.09.2010г. Муниципальное учреждение «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ по поручению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, рассмотрев обращение истца, сообщило, что для оформления в собственность земельного участка, необходимо представить землеустроительное дело, подготовленное на основании документов, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
По мнению истца, данное требование Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ является незаконным, поскольку ст.28 указанного закона не предусматривает предоставление каких-либо дополнительных документов.
Суд не может согласиться с данным выводом истца по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок невозможно идентифицировать, поскольку истцом не представлено доказательств включения этого земельного участка в состав Садоводческого товарищества <адрес>.
Предложение Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ о предоставлении землеустроительного дела основано на требованиях п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ, согласно которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Таким образом, предложение Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ от 22.09.2010г. о предоставлении землеустроительного дела является законным и обоснованным. Доказательств обратного суду в силу ст.56 ГПК РФ истицей суду не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца Старцевой Т.В. о признании незаконным решения о предоставлении землеустроительного дела, предоставлении земельного участка в собственность удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Старцевой Т.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения о предоставлении землеустроительного дела, предоставлении земельного участка в собственность отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы с момента вынесения его в окончательной форме.
Судья Г.Р.Фархутдинова
Решение в законную силу не вступило.
Судья Г.Р.Фархутдинова