Дело №2-46/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2011 года г.Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием истца Григорьева Ю.Л., представителя истца Рахматуллина О.Р., представителя третьего лица Казенного предприятия Управления дорожного хозяйства РБ Бурангуловой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Ю.Л. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Григорьев Ю.Л. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер квартала №.
Впоследствии истцом требования были уточнены, он просит суд признать за ним право собственности на земельный участок в порядке приватизации, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №.
В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежат 2/3 доли в праве обшей долевой собственности на индивидуальный жилой дом. расположенный по адресу: <адрес>. Указанные 2/3 доли принадлежат ему на основании Свидетельства о праве па наследство по закону и Соглашения о разделе наследственного имущества от 31.03.2009г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по РБ.
Указанный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная одноэтажная застройка. Данным земельным участком он открыто владеет и пользуется по прямому назначению.
В августе 2010 г. он обратился в Администрацию городского округа г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка в собственность, однако в его просьбе было отказано в связи с тем, что в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан № <данные изъяты> от 21.12.2006 г. данный земельный участок подлежит изъятию.
По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и неправомерными. В связи с чем истец просит суд его требования удовлетворить.
В судебном заседании истец и ее представитель Рахматуллин О.Р., действующий по доверенности от 02.11.2010г., требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица Казенного предприятия Управления дорожного хозяйства РБ Бурангулова Р.Р., действующая по доверенности от 12.05.2010г., возражений против требования истца не высказала.
Представитель Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, третье лицо Хабибуллина Т.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему:
Согласно ст.8 Конституции РФ государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.
Как следует из пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.2. ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Судом установлено, что истцу Григорьеву Ю.Л. на праве собственности принадлежат 2/3 доли в праве обшей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанные 2/3 доли принадлежат истцу на основании Свидетельства о праве па наследство по закону, выданному вр.и.о. нотариуса К. ДД.ММ.ГГГГ., реестровый номер № и Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по РБ сер.№ от 22.06.2009г.
Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., наследниками имущества Г.Л.И.., умершего ДД.ММ.ГГГГ. в одной третьей доли каждый является дочь У. и сын Григорьев Ю.Л. Наследство на которое выдано свидетельство состоит из домовладения №№ по ул.<адрес>.
Указанное домовладение принадлежит наследодателю на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от 15.05.2006г., которым за Г.И.Л. (отцом истца) признано право собственности на самовольные строения, расположенные на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, а именно архивной выписки из списка дворовых и усадебных мест в 1 участке г.Уфы от июля 1914г., сделки купли-продажи 23.06.1927г., архивной справки от 12.11.2010г. и т.д., первоначальным пользователем спорный земельный участок был приобретен до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 "О собственности в СССР" (до 1 июля 1990г.).
Таким образом, истец в силу п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право бесплатно приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок.
24.08.2010 г. истец обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом МУ «Земельное агентство» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 22.09.2010г. в предоставлении земельного участка истцу было отказано по тем основаниям, что в соответствии с распоряжением Правительства РБ №<данные изъяты> от 21.12.2006г. спорный земельный участок подлежит изъятию.
Данный отказ суд находит необоснованным в связи со следующим:
Статьей 36 Земельного кодекса РФ закреплено право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд. В силу п.1 данной статьи собственник здания, строения, сооружения вправе по своему усмотрению получить земельный участок либо на праве собственности, либо на праве аренды. Ограничение вышеуказанного права путем запрета на приватизацию земельного участка противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусмотренному пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из ст.56.1 Земельного кодекса РФ, резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю. Согласно п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ, ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Ответчиком доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета городского округа г.Уфа РБ не представлено.
В соответствии с п.4 ст.70.1 Земельного кодекса РФ, порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п.8 Положения о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. №561), орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Ответчиком доказательств направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, также не представлено. В кадастровом паспорте земельного участка от 130.03.2010г., расположенном по адресу <адрес>, сведения о его резервировании для государственных и муниципальных нужд отсутствуют. В графе 9 «Разрешенное использование» указано, что земельный участок используется для обслуживания индивидуального жилого дома.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что установленный порядок резервирования земель для муниципальных нужд не соблюден, факт невозможности признания права собственности на вышеуказанный земельный участок в связи с его резервированием ответчиком не доказан.
Таким образом, препятствий для признания права собственности на вышеуказанный земельный участок за истцом не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Григорьева Ю.Л. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Григорьевым Ю.Л. право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.Р. Фархутдинова
Решение суда в законную силу не вступило.
Судья Г.Р. Фархутдинова