Дело №2-494/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 февраля 2011 года
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
при участии представителей истца Управление Роскомнадзора по РБ Хисаметдиновой Г.Р., Абдуллина И.Р., представителя ответчика ОАО «Социнвестбанк» Большаковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Социнвестбанк» о защите нарушенных прав,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (Управление Роскомнадзора по РБ) в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ОАО «Социнвестбанк» о защите нарушенных прав.
В обоснование требований истец указал, что Управление Роскомнадзора по РБ в рамках реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, выявила факты нарушения на официальном сайте ОАО «Социнвестбанк» <данные изъяты> прав и законных интересов граждан Российской Федерации, как субъектов персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным, включающим <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Управлением Роскомнадзора по РБ были установлены факты незаконного размещения на сайте <данные изъяты> в разделе «<данные изъяты>» информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации, что подтверждается результатами обращения к поисковой системе указанного интернет - ресурса.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О персональных данных» ОАО «Социнвестбанк» является оператором, организующим и осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели и содержание обработки персональных данных.
Понятие «обработка персональных данных» включает в себя действия (операции) с персональными данными, в том числе их распространение посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях.
Действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных установлено обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
Вместе с тем, на сайте <данные изъяты> отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных.
Таким образом, ОАО «Социнвестбанк» допущено нарушение упомянутого выше требования части 1 статьи 9 и требования конфиденциальности, установленного частью 1 статьи 7 Федерального закона «О персональных данных».
Незаконное распространение персональных данных граждан в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.
На основании изложенного истец просит суд:
- признать действия ОАО «Социнвестбанк» по обработке персональных данных граждан Российской Федерации на сайте <данные изъяты> в разделе «<данные изъяты>» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» нарушающими права неопределенного круга лиц (субъектов персональных данных) на неприкосновенность частной жизни;
-обязать ОАО «Социнвестбанк» удалить персональные данные граждан Российской Федерации, содержащиеся на сайте <данные изъяты> в разделе «<данные изъяты>».
В судебном заседании представители истца Управления Роскомнадзора по РБ Хисаметдинова Г.Р., Абдуллин И.Р., действующий по доверенностям от 12.01.2011г., 13.01.2011г., требования поддержали, в их обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Социнвестбанк» Большакова О.А., действующая по доверенности от 19.01.2011г., исковые требования не признала, суду пояснила, что постановлением мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы от 08.12.2010 ОАО «Социнвестбанк» привлечено к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) к штрафу 5000 руб.
В настоящее время список должников с персональными данными граждан на сайте банка отсутствует. В связи с чем, по мнению представителя ответчика, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что истцом Управлением Роскомнадзора по РБ в рамках реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, были выявлены факты нарушения на официальном сайте ОАО «Социнвестбанк» <данные изъяты> прав и законных интересов граждан Российской Федерации, как субъектов персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным, включающим <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Управлением Роскомнадзора по РБ были установлены факты незаконного размещения на сайте <данные изъяты> в разделе «<данные изъяты>» информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации, что подтверждается результатами обращения к поисковой системе указанного интернет - ресурса.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О персональных данных» ОАО «Социнвестбанк» является оператором, организующим и осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели и содержание обработки персональных данных.
Понятие «обработка персональных данных» включает в себя действия (операции) с персональными данными, в том числе их распространение посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях.
Действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных установлено обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует своё право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.
Вместе с тем, на сайте <данные изъяты> по состоянию на 23.11.2010г. отсутствовала информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных.
Таким образом, ОАО «Социнвестбанк» допущено нарушение упомянутого выше требования части 1 статьи 9 и требования конфиденциальности, установленного частью 1 статьи 7 Федерального закона «О персональных данных».
Незаконное распространение персональных данных граждан в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.
В соответствии со статьей 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,
Согласно пункту 5 части 3 статьи 23 Федерального закона «О персональных данных» Управление Роскомнадзора по РБ, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных и представлять их интересы в суде.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы от 08.12.2010г. ОАО «Социнвестбанк» привлечено к административной ответственности по ст. 13.11. КоАП РФ за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) к штрафу 5000 руб.
Также судом установлено, что по состоянию на 02.02.2011г. список должников с персональными данными граждан на сайте банка отсутствует, что подтверждается представленным ответчиком ОАО «Социнвестбанк» скриншот интернет-страницами сайта <данные изъяты>
Таким образом, на день рассмотрения дела, нарушения требований Федерального закона «О персональных данных» ответчиком ОАО «Социнвестбанк» не установлено.
При таких обстоятельствах требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Социнвестбанк» о защите нарушенных прав удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Социнвестбанк» о защите нарушенных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.Р. Фархутдинова
Решение в законную силу не вступило.
Судья Г.Р. Фархутдинова