Дело №2-547/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 февраля 2011 г. г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
при участии истца Бодюл И.Б., представителя истца Анисимовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бодюл И.Б. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Бодюл И.Б. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
В обоснование требований истец указал, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.
Дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно кадастровой выписки данный земельный участок находится в государственной собственности и разрешен для обслуживания жилого дома.
В октябре 2010г. он обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ему в собственности в порядке бесплатной приватизации земельного участка.
Письмом Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа РБ № от 22.11.2010г. в предоставлении земельного участка в собственность ему было отказано, по тем основаниям, что согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ № от 28.02.2008г. данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. В связи с изложенным предоставление земельного участка возможно только в аренду на срок, продолжительность которого не превышает срок резервирования.
По мнению истца, данный отказ в предоставлении земельного участка в собственность является незаконным и нарушающим его права. В связи с чем истец просит суд его требования удовлетворить.
В судебном заседании истец Бодюл И.Б. и его представитель Анисимова Т.Н., действующая по ордеру, исковые требования поддержали в полном объеме и просили признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явился о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.8 Конституции РФ государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.
Как следует из пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Установлено, что истец Бодюл И.Б. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для государственной регистрации права явился договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. дом <адрес> принадлежал Ф.Г.А. по договору от ДД.ММ.ГГГГ совершенному в простой письменной форме, Ф.Г.А. продал указанный дом Е.В.В.
Решением мирового судьи участка №4 по Кировскому району г.Уфы от 16.12.2009г. установлено, что спорный земельный участок был предоставлен Ф.Г.А. в бессрочное пользование. В порядке требований ст. 271 ГК РФ к Е.В.В.., а затем к Е.А.А. перешло право бессрочного пользования земельным участком. Данным решением было признано право собственности на жилой дом <адрес> за Е.А.А.. Данное решение суда вступило в законную силу 29.12.2009г.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. истец Бодюл И.Б., купил у Е.А.А. жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Дом расположен на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их же использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из вышесказанного следует, что земельный участок по <адрес> более 50 лет находится в правомерном владении собственников расположенного на нем домовладения. Поэтому у истца есть право на бесплатное приобретение земельного участка.
В октябре 2010г. истец обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ему в собственности в порядке бесплатной приватизации земельного участка.
Письмом Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа РБ № от 22.11.2010г. в предоставлении земельного участка в собственность ему было отказано, по тем основаниям, что согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ № от 28.02.2008г. данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Данный отказ суд находит необоснованным в связи со следующим:
Статьей 36 Земельного кодекса РФ закреплено право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд. В силу п.1 данной статьи собственник здания, строения, сооружения вправе по своему усмотрению получить земельный участок либо на праве собственности, либо на праве аренды. Ограничение вышеуказанного права путем запрета на приватизацию земельного участка противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусмотренному пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из ст.56.1 Земельного кодекса РФ, резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю. Согласно п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ, ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Ответчиком доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета городского округа г.Уфа РБ не представлено.
В соответствии с п.4 ст.70.1 Земельного кодекса РФ, порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п.8 Положения о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. №561), орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Ответчиком доказательств направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, также не представлено. В кадастровом паспорте спорного земельного участка сведения о его резервировании для государственных и муниципальных нужд отсутствуют.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что установленный порядок резервирования земель для муниципальных нужд не соблюден, факт невозможности признания права собственности на вышеуказанный земельный участок в связи с его резервированием ответчиком не доказан.
Таким образом, препятствий для признания права собственности на вышеуказанный земельный участок за истцом не имеется.
На основании изложенного требования Бодюл И.Б. к Администрации городского округа г. Уфа о признании за ним права собственности на земельный участок в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Бодюл И.Б. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Бодюл И.Б. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.Р.Фархутдинова
Решение в законную силу не вступило.
Судья Г.Р.Фархутдинова