РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,
при секретаре Багиеве Р.А.,
с участием представителя истца Юзлекбаева И.Р. по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5752/10 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО4» о признании свидетельства о регистрации газеты «ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ года № недействительным,
установил:
Управление Роскомнадзора по РБ обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ФИО6» о признании свидетельства о регистрации газеты «ФИО7» от ДД.ММ.ГГГГ года ПИ № недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрирована газета «ФИО8» и выдано свидетельство о регистрации ПИ №. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: по результатам планового мероприятия (систематического наблюдения) данная газета не выходит в свет более одного года. По информации ГУ «ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в архивный фонд данной организации в 2009-2010 г.г. и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. обязательные экземпляры газеты «ФИО10» не поступали. В ходе планового мероприятия (систематического наблюдения) по контролю за соблюдением СМИ «ФИО11» (учредитель - ООО «ФИО12») законодательства о средствах массовой информации установлено следующее. В свидетельстве о регистрации СМИ «ФИО13» ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ г. указаны адреса: адрес редакции газеты «ФИО14»- РБ, <адрес>; адрес учредителя ООО «ФИО15»-РБ, <адрес>. В связи с наличием признаков нарушения ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан было направлено письмо в адрес редакции, которое вернулось с пометкой «адресата по указанному адресу нет». ДД.ММ.ГГГГ. в ходе выезда комиссии установлено, что по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации: г. Уфа, ул. Сочинская, 8 находится 2-х этажное административное здание, где расположены 20 организаций, среди которых нет редакции газеты «Пресс Рейтинг». Таким образом, редакция газеты «Пресс Рейтинг» не располагается по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ г. ПИ № №. В регистрационным деле уведомление об изменении адреса редакции отсутствует.
Управление Роскомнадзора по РБ просит суд признать свидетельство о регистрации газеты ФИО16» ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным, обязать ответчика вернуть в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Пресс Рейтинг» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании представитель истца Юзлекбаев И.Р. исковые требования поддержал по указанным в иске доводам, просил удовлетворить.
Ответчик, редакция газеты судом надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, по месту их регистрации, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрирована газета «ФИО17» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № №.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. По данной статье учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного требования свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано судом недействительным в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации, и вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано
недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
Согласно п.п.8.1.1, 8.2.1, 8.1.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ г. Управление осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Республики Башкортостан
В соответствии со ст. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникации, связи и охраны культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители печатных изданий, обязаны доставлять через полиграфические организации субъекта РФ, по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ.
Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: по результатам планового мероприятия (систематического наблюдения) данная газета не выходит в свет более одного года.
Данный факт подтверждается следующими документами:
-актом мероприятия (систематического наблюдения) в отношении печатного средства массовой информации «ФИО18» от ДД.ММ.ГГГГ г. № №;
- письмом ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ г. № №
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) является получателем обязательного экземпляра печатных изданий.
В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров.
По информации ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в архивный фонд данной организации в 2009-2010 г.г. и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. обязательные экземпляры газеты «ФИО19» не поступали.
Как следует из материалов дела, в свидетельстве о регистрации СМИ «ФИО20» ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ г. указаны адреса: адрес редакции газеты «ФИО21»- РБ, 450103, <адрес>; адрес учредителя ООО «ФИО22»-РБ, <адрес>, однако, редакция газеты «ФИО23» не располагается по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ г. ПИ № №.
Исходя из приведенных норм закона, а также, установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, что газета «ФИО24», в нарушение указанных норм, не выходит в свет более одного года, суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации газеты «ФИО25» ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным, обязав Общество с ограниченной ответственностью «ФИО26» вернуть в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «ФИО27» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 дней.
Судья Г.К. Зайнуллина
Не вступило в законную силу.