Дело № 2-5349/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 г. город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакиров А.С.
при секретаре Шафиковой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нефтекамска РБ в интересах Шайхутдиновой И.А., Ершова Д.С., Ершова И.С. к Правительству Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Нефтекамска РБ обратился в суд с вышеуказанным иском, требуя, с учетом уточнения к иску обязать Правительство Республики Башкортостан предоставить Шайхутдиновой И.А., Ершову Д.С., Ершову И.С. жилое помещение по договору социального найма вне очереди по норме предоставления площади жилого помещения.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что указанные лица имеют статус детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, стоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Постановлением главы администрации ГО г. Нефтекамска Шайхутдинова И.А., Ершов Д.С., Ершов И.С. включены в план обеспечения жильем на 2010 год.
Прокурор полагает, что в связи с указанными обстоятельствами, указанным детям-сиротам должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди, в связи с чем обратился с заявленными требованиями.
В судебное заседание представитель прокуратуры г. Нефтекамска не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, о причинах неявки суду не сообщено.
Шайхутдинова И.А., а также ее представитель Воробьев И.А., действующий по доверенности от 15.12.2010 г., являющийся также представителем Ершова И.С. по доверенности от 15.12.2010 г., исковые требования поддержали, просили удовлетворить их по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.
Представитель третьего лица Министерства финансов РБ – Жабина С.С., действующая по доверенности от 12.01.2010 г., с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица – Министерства образования Республики Башкортостан – Ямилов И.Г., действующий по доверенности от 17.05.2010 г., с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что жилье указанным лицам будет выделено в 2011 году.
Ершов Д.С., Ершов И.С., представитель Правительства Республики Башкортостан, представитель третьего лица – Администрации городского округа г. Нефтекамска Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд, с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства, и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, представителей, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Кроме того, данное право закреплено в ч.2 п.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Абзацем 3 ч. 1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательство субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Закона Республики Башкортостан «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди в срок, не превышающий трех месяцев, жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со ст. 8 Закона РБ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Башкортостан и относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 200 от 20.07.2007 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений, жилые помещения по договорам социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, предоставляются площадью не ниже установленной в соответствующем муниципальном образовании нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не более 33 кв.м - для одиноко проживающих детей-сирот, 42 кв.м - на семью из двух человек, являющихся детьми-сиротами, 18 кв.м - на каждого члена семьи при ее численности три человека и более, являющихся детьми-сиротами.
Финансирование расходов по предоставлению администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан жилых помещений детям сиротам осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан на капитальные вложения.
Судом установлено, что Шайхутдинова И.А., Ершов Д.С., Ершов И.С. поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в 2010 г. как лица, оставшиеся без попечения родителей, что подтверждается постановлением главы Администрации городского округа г. Нефтекамска Республики Башкортостан от 10.03.2010 г.
Как следует из представленных документов и не отрицается сторонами Шайхутдинова И.А., Ершов Д.С., Ершов И.С. относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеющие закрепленного жилого помещения.
В настоящее время Шайхутдинова И.А. работает в ООО <данные изъяты>, что подтверждено трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, обучение закончила в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается дипломом №.
Ершов Д.С. также окончил обучение в Профессиональном лицее № г. Нефтекамска РБ, что подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ
Ершов И.С. окончил обучение в Профессиональном лицее №, что подтверждается дипломом регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано судом в силу ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 8 Закона Республики Башкортостан «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условием обеспечения детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей жилым помещением является окончание их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования.
Согласно сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан от 22.10.2010 г., Шайхутдинова И.А., Ершов Д.С., Ершов И.С. жилья на праве собственности не имеют. Соответственно, Шайхутдинова И.А., Ершов Д.С., Ершов И.С. жильем не обеспечены.
Довод представителя Министерства образования РБ о том, что Шайхутдинова И.А., Ершов Д.С., Ершов И.С. могут быть обеспечены жильем в 2011 г. в порядке очередности, суд считает несостоятельным. Ст. 57 ЖК РФ предусмотрено вне очередное обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей оставшихся без попечения родителей, ст. 8 Закона Республики Башкортостан «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок обеспечения жильем указанной категории граждан не должен превышать трех месяцев.
При этом, суд считает необходимым отметить, что обеспечение вне очереди жилым помещением Шайхутдиновой И.А., Ершова Д.С., Ершова И.С. не может быть поставлено в зависимость от каких либо условий, в том числе от недостаточности бюджетных средств и соблюдения очередности лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения вне очереди.
Таким образом, суд находит исковые требования прокурора г. Нефтекамска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Обязать Правительство Республики Башкортостан предоставить вне очереди Шайхутдиновой И.С., Ершову Д.С., Ершову И.С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Нефтекамска Республики Башкортостан, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям площадью не менее 42 кв.м., но не более 54 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Шакиров А.С.
Решение не вступило в законную силу
Судья Шакиров А.С.