РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,
при секретаре Багиеве Р.А.,
с участием представителя истца Юдиной М.Ф. по доверенности от 28.01.2010 г., представителя ОАО 1 Гариповой З.А. по доверенности № 1743 от 18.11.2010 г., председателя ОАО 2 Шамро Е.Л., представителей ОАО 2 Гладышева С.М. по доверенности от 10.01.2011 г., Панкратова И.А. по доверенности от 30.08.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-99/10 по иску Цирульниковой Людмилы Васильевны к Абитаевой Римме Абузаровне о признании решений, принятых собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> недействительными,
установил:
Цирульникова Л.В. обратилась с иском к Абитаевой Р. А. о признании решений, принятых собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> недействительными в обоснование иска, указав, что 14 октября 2010 года от ОАО 2» ей стало известно, что собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> проведено голосование по поводу выбора управляющей организации, на котором собственниками помещений принято решение о выборе в качестве управляющей организации - ОАО 1. Результаты голосования оформлены протоколом №№ от 31.08.2009 года. Никакого уведомления о проведении внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме с целью голосования как очным, так и заочным способом, лицами, имеющими право инициировать созыв собрания собственников помещений - собственниками помещения в многоквартирном жилом доме не предоставлялось. Она, участия в общем собрании собственников не принимала и не могла принять, никаких документов о выборе в качестве управляющей организации - ОАО 1 не подписывала. О решениях, принятых общим собранием, а также итогах голосования собственников помещений в многоквартирном доме, собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, не уведомлялась. Инициатором проведения общего собрания, согласно протокола №№ от 31.08.2009 года, являлась Абитаева Р.А., адрес: РБ, г. <адрес> Считает что нарушены ее права на участие в общем собрании, выбор способа управления, выбор управляющей организации, в связи с чем, просит суд признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> оформленные протоколом №№ от 31.08.2009 года счетной комиссии о выборе собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> способа управления многоквартирным домом, о выборе управляющей организации.
Представитель истца Цирульниковой Л.В. по доверенности Юдина М.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что истец является собственником квартиры в многоквартирном доме №№, не была извещена о проведении внеочередного общего собрания, о его повестке дня, в результате чего была лишена возможности голосовать. Решение о выборе управляющей организации ОАО 1 не соответствует интересам истца.
Представитель третьего лица по делу ОАО 1, считает, исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснила, что ОАО ОАО 1 является управляющей организацией многоквартирного дома №<адрес> на основании решения внеочередного общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом №№ от 31.08.2009 года, представила соответствующие решения собственников, оформленные протоколом №№ от 31.08.2009 года, просила применить срок исковой давности.
Представитель третьего лица по делу ОАО 2, председатель ОАО 2 Шамро Е.Л. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что ОАО 2 зарегистрировано 18 января 2008 года, до 1 октября 2010 года жилой дом №<адрес> обслуживался управляющей организацией <адрес> с 1 октября 2010 года договор управления между ОАО 2 и ОАО 1 был расторгнут, о том, что проведено голосование по поводу выбора управляющей организации, на котором собственниками помещений принято решение о выборе в качестве управляющей организации - ОАО 1, которое оформлено протоколом №№ от 31.08.2009 года, она узнала в октябре 2010 года, сообщила об этом жильцам жилого дома №<адрес>. Ранее в ОАО 2 уведомления об этом голосовании не направлялись, о результатах голосования ОАО 2 ранее также не извещалось.
Представитель третьего лица по делу ОАО 2, по доверенности Панкратов И.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что в представленных решениях собственников отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности голосовавших, в протоколе №№ от 31.08.2009 года отсутствуют даты начала и окончания голосования, имеются испорченные, но засчитанные в голосовании бюллетени.
Представитель третьего лица по делу ОАО 2, по доверенности Гладышев С.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по аналогичным основаниям.
Истец Цирульникова Л.В., ответчик, ОАО 3 привлеченный к участию в качестве третьего лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного, но не явившихся лиц.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
На основании ст. 45 ЖК РФ собственники помещений обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников оформляются протоколом общего собрания в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Как усматривается из протокола № № внеочередного заочного собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 31.08.2009 года, инициатором проведения указанного собрания являлась Абитаева Р. А., адрес: г<адрес> (л.д. 64).
Общая площадь в многоквартирном доме № общая площадь жилых помещений многоквартирного дома -№ кв.м; общая площадь неприватизированных жилых помещений -№ кв.м; общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан - № кв.м; общая площадь нежилых помещений, находящихся в собственности граждан - № кв.м.; в голосовании участвовало: имеющих в собственности – № кв.м. (собственники жилых помещений общей площадью – № кв.м; собственники нежилых помещений, общей площадью – №), что составляет №% от общего площади жилого дома.
На голосование вынесены следующие вопросы: выбор и утверждение состава счетной комиссии; выбор способа управления многоквартирным домом Выбор управляющей организации; выбор места (адреса) хранения протоколов общих собраний.
Общим собранием собственников, большинством голосов принято решение: по первому вопросу «ЗА» - 62,67% (против и воздержавшихся нет); по второму вопросу «ЗА» - 62,57% (против и воздержавшихся нет); по третьему вопросу «ЗА» - 62,57% (против и воздержавшихся нет); по четвертому вопросу «ЗА» - 62,57% (против и воздержавшихся нет);
В протоколе № № от 31.08.2009 года отсутствуют даты начала и окончания голосования, что не позволяет установить период проведения голосования, и, как следствие, правомерность подсчета представленных решений собственников.
На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В судебном заседании установлено, что истец Цирульникова Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 02-УФ 108215 от 24.04.2001 года (л.д. 55), следовательно, имеет право участвовать в проведении общего собрания собственников многоквартирного дома и голосовать по вопросам повестки дня.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца Юдина М.Ф., интересам истца не соответствует выбор ОАО 1 который был сделан по итогам голосования на внеочередном общем собрании от 31.08.2009 года. Учитывая изложенное, а также то, что истец не принимал участие в собрании, Цирульникова Л.В. вправе обжаловать в суд решения, принятые общим собранием, и оформленные протоколом №№ от 31.08.2009 года.
Согласно ч. 3 и 4 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений в данном многоквартирном доме. Общее собрание собственников правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания, не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Системное толкование ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, в совокупности со ст. 46 ЖК РФ, позволяет утверждать, что перечень вопросов повестки дня собрания, четко формулируется и устанавливается в сообщении, о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, направляется каждому собственнику помещения соответствующего дома заказным письмом, если на общем собрании собственников, ранее, не был предусмотрен иной способ уведомления собственников, о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.
Доказательств, как направления, так и вручения указанных сообщений заказным письмом, либо под роспись каждому собственнику жилого дома №69 по улице Пархоменко ответчиком и третьими лицами не представлено. Также не представлены доказательства того, что собственники указанного дома когда-либо принимали решение об ином способе извещения собственников данного дома об общем собрании и предстоящей повестке дня.
Поскольку сообщение о проведении общего собрания собственников помещений отсутствовало, в соответствии со ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решение по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
На основании ст. 47 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование), путём проведения заочного голосования и передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме соответствующих решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых, получены в период от даты начала голосования по дату окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «За», «Против», «Воздержался».
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебное заседание представлены решения собственников в количестве 33 штук (л.д. 66-81).
Во всех представленных бланках, в нарушение требований ст. 47 ЖК РФ, отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.
Кроме того, имеются решения Сазоновой Т.И. (кв. 55), Панина О.И. (кв. 12), Гилевой Е.А. (кв. 14), Ислямовой Н.А. (кв. 6), учитывавшиеся при подсчете, в которых, указанные лица проголосовали одновременно за две управляющие организации, что является нарушением ст. 47 ЖК РФ. Также имеются 2 бюллетеня Абитаевой Р.А., проголосовавшей два раза.
Право собственности на квартиры 13,15, 18, 43, 45, 48, 58, 60 за Администрацией ГО г. Уфа, либо ОАО 3 не подтверждено, поскольку, соответствующие свидетельства о праве собственности на указанные квартиры ответчиком и третьими лицами в суд не представлены.
П. 3 ст. 46 ЖК РФ установил порядок ознакомления собственников помещений жилого дома с итогами проведенного собрания и результатами голосования по вопросам повестки дня. Так, указанная информация размещается в помещении, доступном для всех собственников в многоквартирном доме, не позднее, чем через десять дней после проведения собрания.
Доказательств такого размещения ответчиком и третьими лицами не представлено, в связи с чем, ссылку представителя ОАО 1 на пропуск исковой давности суд считает не обоснованной.
Ссылку представителя ОАО 1 на оплату истицей услуг ЖКУ по квитанциям, выставленным ЕРКЦ г. Уфы, в которых в качестве управляющей организации указано ОАО 1, как на извещение о смене способа управления домом и выборе управляющей организации, суд также считает необоснованной, поскольку направление истице ежемесячных квитанций на оплату услуг ЖКУ не является надлежащим извещением собственников помещений жилого дома о результатах голосования вне зависимости от оплаты этих квитанций, так как результатов голосования данные квитанции не содержат.
Исходя из приведенных норм права, а также анализа представленных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанные выше нарушения при проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме, являются существенными нарушениями действующего законодательства РФ, и не позволяют достоверно установить количество действительно проголосовавших собственников, их волеизъявление и их долю в общем имуществе, что влечет за собой признание недействительными решений внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 31.08.2009 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом счетной комиссии № № от 31.08.2009 года о выборе собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, способа управления многоквартирным домом, о выборе управляющей организации, недействительными.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.К. Зайнуллина
Не вступило в законную силу.