РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,
при секретаре Багиеве Р.А.,
с участием представителя Военного комиссариата Кировского, Советского, Ленинского районов г. Уфы Салимгареевой А.Р. по доверенности № № от 04.03.2010 г., врача-специалиста Поцелуева О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-464/11 по заявлению Кунакасова А.А. об оспаривании решения призывной комиссии Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому, Советскому, Ленинскому районов г. Уфы,установил:
Кунакасов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому, Советскому, Ленинскому районов г. Уфы, указав, что заявитель, Кунакасов А.А., № г.р., состоит на воинском учете и является призывником ВК Кировского, Советского, Ленинского, районов г. Уфы. 2 июня 2010 г. в Республиканской Клинической больнице им. Г.Г. Куватова был сделан рентгеновский снимок брюшной полости, который показал, что у заявителя следующий диагноз: <данные изъяты>. 13 ноября 2010 года он обратился в городскую клиническую больницу № № с жалобами на здоровье где ему был сделан еще один рентгеновский снимок пищевода и по заключению врачей был повторно поставлен диагноз: <данные изъяты>. В ноябре 2010 года Кунакосов А.А. пришел в ВК Кировского, Советского, Ленинского, районов г. Уфы, для прохождения медицинского освидетельствования. В военкомате хирург подтвердил его диагноз и направил для прохождения контрольного медицинского освидетельствования на Республиканский сборный пункт. 02.12.2010 года Кунакасов А.А. прибыл для прохождения контрольного медицинского освидетельствования на Республиканский сборный пункт. В результате врач-специалист-хирург не вынес никакого заключения, не изучил представленные снимки и заключения из РКБ им. Г.Г. Куватова и ГКБ № №, направил его для прохождения ФГС к председателю военно-врачебной комиссии Зиангирову Р.А. По результатам обследования ФГС его диагноз не был подтвержден. 09.12.2010 года Кунакасов А.А. прибыл на заседание призывной комиссии Кировского района г. Уфы, где ему было объявлено решение о том, что он годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3). Им было написано заявление на имя председателя призывной комиссии Кировского Советского и Ленинского районов г. Уфы о не согласии с заключением врача- специалиста ВК Кировского Советского Ленинского районов г. Уфы и врача-специалиста военно-врачебной комиссии ВК РБ. С решением призывной комиссии Кунакасов А.А. не согласен, просит признать незаконным и отменить решение врача-специалиста, по медицинскому освидетельствованию граждан в ВК Кировского Ленинского Советского районов г. Уфы, данного в отношении Кунакасова А.А., признать незаконным и отменить решение врача-специалиста, руководящего работой по контрольному медицинскому освидетельствованию граждан, данного в отношении Кунакасова А.А., признать незаконным и отменить решения призывной комиссии ВК Кировского Ленинского Советского районов г. Уфы о признании Кунакасова А.А. годным к военной службе.
В судебном заседании представитель Военного комиссариата Кировского, Советского, Ленинского районов г. Уфы Салимгареева А.Р., сзаявлением Кунакасова А.А. не согласна, просилиа в удовлетворении заявления отказать.
Заявитель Кунакасов А.А. надлежаще извещенный о дате рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.
Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося заявителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2 Конституции Российской Федерации).
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона).
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в том числе, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъектов Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указных граждан и принятии в отношении их одного из следующих решений, в том числе прочего, о призыве на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас (пункт 1 ст. 28 Федерального закона).
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (пункт 17 Положения о призыве граждан на военную службу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663).
Согласно ст. 5.1 Федерального закона, граждан при первоначальной постановке на воинский учет или призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости -врачи других специальностей.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе: Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с пунктом 9 Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2008, № 574). Заявители данным правом не воспользовались.
Подпунктом «а» пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе определена категория граждан, в отношении которых на военно-врачебные комиссии возлагается организация и проведение медицинского освидетельствования. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, в указанную категорию не включены, т.е. на них не распространяется право в соответствии с пунктом 9 Положения о военно-врачебной экспертизе обжалования заключения; врачей-специалистов в судебном порядке.
Как установлено, заявитель не воспользовался своим правом в соответствии с пунктом 9 Положения о военно-врачебной экспертизе в части производства независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574. Суду по данной экспертизе результаты не представил.
Исходя из приведенных норм действующего законодательства в судебном порядке гражданином, подлежащим призыву на военную службу, могут быть обжалованы только решения призывных комиссий (как муниципального образования, так и субъекта РФ).
Таким образом, признания в суде заключений должностных лиц (врача-хирурга и врача-специалиста, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию), входящих в состав призывной комиссии как района, так и РБ, незаконными и подлежащими отмене, законодательством РФ не предусмотрено.
В соответствии со ст. 28 указанного федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Призывной комиссией Кировского района 09.12.2010 года, после проведения полного медицинского освидетельствования, принято решение о призыве гражданина Кунакасова А.А. на военную службу.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения призывной комиссии.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении Кунакасова А.А. об оспаривании решения призывной комиссии Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому, Советскому, Ленинскому районов г. Уфы отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.К. Зайнуллина
Не вступило в законную силу.