Дело № 2-78/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2011 г.
Кировский районный суд г. Уфы в составе :
председательствующего судьи Шакирова А.С.
при секретаре Шафиковой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Албогачиевой М.Д. к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о выдаче жилищного сертификата
УСТАНОВИЛ
Албогачиева М.Д. обратилась в суд с указанным иском прося обязать ответчика выдать ей жилищный сертификат.
Требование мотивировано тем, что являясь многодетной матерью воспитывающей пятерых детей, при награждении ее медалью «Материнская слава» обратилась за помощью к Президенту Республики Башкортостан Рахимову М.Г. о предоставлении жилищного сертификата. На основании ее обращения она была включена в список многодетных семей имеющих право на получение жилищного сертификата в 2010 г. К 01.06.2010 г. все документы для выдачи жилищного сертификата были готовы но в сентябре 2010 г. истец узнала, что ей отказано в выдаче жилищного сертификата, со слов работников министерства труда и социальной защиты населения из за смены Президента Республики Башкортостан. Исключение ее из списка на получение жилищного сертификата в 2010 г. считает обманом так как решения Президента никто не отменял.
В судебном заседании Албогачиева М.Д. поддержала свои требования по доводам изложенным в иске, пояснив суду, что проживает с детьми в общежитии условия проживания плохие.
Представитель Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Алексеева Е.В. ( доверенность от 12.11.2010 г.) иск не признала представив письменный отзыв на исковое заявление из содержания которого и пояснений данных суду следует, что жилищный сертификат оформляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре. Выдача жилищного сертификата производится на основании Закона Республики Башкортостан от 24.06.2000 г. в соответствии с порядком установленным Положением о порядке предоставления отдельной категории многодетных семей, проживающих в Республике Башкортостан, жилищных сертификатов, удостоверяющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 марта 2002 г. №. Албогачиева М.Д. включена в Республиканский список многодетных семей, имеющих право на получение жилищного сертификата. На 1 января 2010 г. в указанном списке состоит 983 многодетные семьи, в том числе Албогачиева М.Д. под номером 175. Предоставление жилищных сертификатов осуществляется в порядке очередности. Оснований для выдачи истцу жилищного сертификата во внеочередном порядке не имеется. Списки получателей жилищных сертификатов на 2010 г. утверждены распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 02.08.2010 г. № и от 16.09.2010 г. №. В утвержденные списки включены 23 многодетные семьи в порядке очередности исходя из даты постановки их на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении и в пределах объема средств выделенных на указанные цели из бюджета Республики Башкортостан ( 50 млн. руб.) Из них 5 семей (22%) имеют преимущественное право на получение жилищного сертификата.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре Гарипов И.Р. ( доверенность от 20.10.2010 г.) в удовлетворении иска просит отказать поддержав позицию ответчика.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.2 ст. 8 Закона РБ «О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан» многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с родителями и не состоящих в зарегистрированном браке, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения. Право на получение социальной выплаты удостоверяется жилищным сертификатом. Порядок предоставления жилищных сертификатов определяется Правительством Республики Башкортостан.
Указанный порядок регламентирован Положением о порядке предоставления отдельной категории многодетных семей, проживающих в <адрес>, жилищных сертификатов, удостоверяющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 марта 2002 г. №. ( далее Положение)
Согласно п. 1.5. Положения Социальная выплата на приобретение жилого помещения по сертификату (далее - социальная выплата) предоставляется отдельной категории многодетных семей, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения (далее - многодетная семья), в порядке очередности исходя из объема средств, направляемых на указанные цели из бюджета Республики Башкортостан.
Согласно п. 1.7. Положения Сертификат оформляется Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан ( в настоящее время Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, поскольку на основании Указа Президента Республики Башкортостан от 4 августа 2010 г. № УП -449 Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан реорганизовано путем разделения и функции в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики переданы Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре) на одного из родителей (далее - владелец сертификата) по форме согласно приложению к настоящему Положению и выдается многодетной семье территориальным органом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ( далее – территориальный орган Минтруда РБ ) по месту постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Согласно п. 3.1.Положения Минстройтранс РБ в пределах средств, предусмотренных в республиканской адресной инвестиционной программе на очередной год для предоставления социальной выплаты многодетным семьям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, на основании республиканского списка многодетных семей, имеющих право на получение сертификата, утвержденного в соответствии с пунктом 2.9 и 2.10 настоящего Положения, ежегодно формирует проект списка получателей сертификата на очередной год. Проект списка получателей сертификата на очередной год формируется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Фамилии заявителей, поставленных на учет в один и тот же день, указываются по алфавиту. Преимущественное право на включение в список получателей сертификата на очередной год имеют многодетные семьи, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Количество многодетных семей, имеющих преимущественнее право на включение в список получателей сертификата на очередной год, не должно превышать 30 процентов от общего количества семей, включаемых в список получателей сертификата на очередной год.
Как установлено судом и подтверждено представленным документами Албогачиева М.Д. зарегистрирована по адресу <адрес>, фактически проживает в общежитии по адресу <адрес>. Распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфы № от 23.07.2008 г. Албогачиева М.Д. принята на учет граждан, признанных малоимущими, нуждающихся в жилых помещениях с датой подачи заявления 10.07.2008 г. 09.04.2009 г. Албогачиева М.Д. обратилась к Главе Администрации Октябрьского района ГО г. Уфы о включении в список многодетных семей, имеющих право на получение жилищного сертификата. Распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфы № от 10.04.2009 г. Албогачиева М.Д. включена в список многодетных семей, имеющих право на получение жилищного сертификата на приобретение жилого помещения датой постановки на учет 10.07.2008 г. Албогачиева М.Д. включена в Республиканский список многодетных семей, имеющих право на получение жилищного сертификата. На 1 января 2010 г. в указанном списке состоит 983 многодетные семьи, в том числе Албогачиева М.Д. под номером 175 с датой постановки на учет 10.07.2008 г.
Согласно указного Положения предоставление жилищных сертификатов осуществляется в порядке очередности. Оснований для выдачи истцу жилищного сертификата во внеочередном порядке не имеется. Доказательств признания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 занимаемого Албогачиевой М.Д. и членами ее семьи жилого помещения непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции не представлено.
Допрошенная в судебном заседании свидетель У. З.С. пояснила суду, что она вместе с Албогачиевой М.Д. была на приеме у Президента Республики Башкортостан, где Албогачиева М.Д. обратилась с просьбой помочь получить жилье. Рахимов М.Г. поставил свою резолюцию, Албогачиевой М.Д. пообещали выдать сертификат, но из за смены Президента она его не получила. Жилищные условия Албогачиевой М.Д. плохие.
Вместе с тем довод Албогачиевой М.Д. о том, что сертификат ей должен был быть выдан в 2010 г. в соответствии с резолюцией Президента Республики Башкортостан Рахимова М.Г. необоснован. На заявлении –обращении Албогачиевой М.Д. с просьбой об ускорении процесса получения сертификата от 29.12.2009 г. в адрес Президента Республики Башкортостан Рахимова М.Г. стоит резолюция «для решения».
Оформление и выдача жилищного сертификата производится в соответствии с действующим законодательством, следовательно оснований для немедленно выдачи Албогачиевой М.Д. жилищного сертификата не имеется. Жилищный сертификат подлежит оформлению и выдаче Албогачиевой М.Д. в порядке очередности.
Кроме того согласно приведенного Положения сертификат оформляется Государственным комитетом республики Башкортостан по строительству и архитектуре на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан об утверждении списка получателей сертификата на очередной финансовый год. Соответственно Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан вправе выдать лишь оформленный сертификат, который как установлено судом на Албогачиеву М.Д. в 2010 г. не оформлялся.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В иске Албогачиевой М.Д. к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об обязании выдать жилищный сертификат отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней.
Судья : Шакиров А.С.
Решение не вступило в законную силу
Судья : Шакиров А.С.