РЕШЕНИЕ 2-1455/2011
Именем Российской Федерации
21 марта 2010 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы в составе:
судьи Яковлевой В.А.,
при секретаре Богдановой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степановой Т.В. к ФИО1 о признании знака «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» врученным от имени государственного федерального органа исполнительной власти, об обязании присвоить звание «Ветеран труда» с момента обращения в ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Степанова Т.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании знака «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» врученным ей от имени государственного федерального органа исполнительной власти, то есть от ФИО2 и об обязании присвоить звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ - момента обращения в ФИО1
Свои требования обосновывает тем, что в период работы на <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ она (ранее Мешкова Т.В.) была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается удостоверением и записью в трудовой книжке. Она как награжденный указанным знаком обратилась в ФИО1 с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что в удостоверении к знаку не указан номер Постановления коллегии МПСС СССР и президиума ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ, не расшифрована подпись руководителя федерального органа государственной власти и удостоверение заверено нечеткой печатью. Считает данный отказ незаконным в связи с тем, что была награждена ведомственным знаком отличия, награждение произведено от имени органа государственной власти бывшего Союза ССР.
В судебном заседании Степанова Т.В. исковые требования поддержала, пояснила, что была награждена знаком еще до того как зарегистрировала брак и поменяла фамилию (Мешкова на Степанова). Считает отказ ответчика незаконным, так как данный знак является ведомственным знаком отличия. Требуемую ответчиком выписку министерства найти не представляется возможным из-за её отсутствия в архиве, но награждение подтверждается удостоверением к знаку и записью в трудовой книжке.
Представитель ФИО1 Облецова Т.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала. Пояснила, что это звание присваивается награжденным ведомственными знаками отличия в труде, награждение должно было производиться руководством министерств и государственных комитетов бывшего Союза ССР и РСФСР. Врученный истцу знак может являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда» только при дополнительном подтверждении факта награждения, а именно, если ею будет представлена заверенная в установленном порядке выписка из решения коллеги федерального министерства с указанием номера, даты решения о награждении.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии ч. 4. ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пп. а п. 1, п.п. 3,4 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран Труда» (утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» подают в орган социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение орденами или медалями.
Судом установлено, что на письменное обращение Степановой Т.В. (до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ Мешкова Т.В.) от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ за №, в котором сообщено, что присвоение звания «Ветеран труда» не представляется возможным, так как истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ награждение которым произведено согласно удостоверения от имени федерального органа Государственной власти со ссылкой на Постановление коллегии МПСС СССР и президиума ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ, в удостоверении к знаку не указан номер Постановления коллегии МПСС СССР и президиума ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ, не расшифрована подпись руководителя федерального органа государственной власти и удостоверение заверено нечеткой печатью, которая не подтверждает её принадлежность данному министерству
В связи с чем ей рекомендовано представить заверенную в установленном порядке выписку из решения коллеги федерального министерства с указанием номера, даты решения, подтверждающую награждение знаком.
Согласно представленного суду удостоверения, выданного Мешковой Т.В., она награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» на основании Постановления коллегии МПСС СССР и Президиума ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ. Данный документ удостоверен печатью и подписан без расшифровки подписи.
Отметка о награждении истца имеется также в её трудовой книжке со ссылкой на то же Постановление коллегии МПСС СССР и Президиума ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ.
В ответе Центрального государственного исторического архива за №/СП указано, что в документах архивного фонда <данные изъяты> сведений о награждении Мешковой Т.В. знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено.
Федеральный закон «О Ветеранах» и «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран Труда» указывают в качестве оснований присвоения звания «Ветеран Труда: награждение ведомственными знаками отличия в труде либо почетными званиями СССР, РСФСР или Российской Федерации. При этом согласно п.п.а п. 4 Положения лица представляют документы, подтверждающие присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Согласно Постановления Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № п. 8) утверждено «Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Положению «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» к постановлению Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ (и других аналогичных Положений за соответствующие года, например Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС ЦК ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ №) знак «Победитель социалистического соревнования» являлся единым общесоюзном знаком, указанным знаком награждаются:
работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) СССР и ЦК профсоюза;
работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского отраслевого комитета нет (по РСФСР - министерства (ведомства) РСФСР и ЦК профсоюза);
работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов - по совместному решению обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.
Ходатайства о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года" возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, колхоза (п. 3).
В п. 4 Положения установлено, что запись о награждении вносится в трудовую книжку награжденного.
Из удостоверения, представленного истцом, следует, что истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» от имени Постановления коллегии МПСС СССР и Президиума ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ, так же в удостоверении имеется отметка о том, что знак учрежден ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, о награждении имеется отметка в трудовой книжке.
Таким образом, Мешкова (Степанова) Т.В. была награждена общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени органа государственной власти бывшего Союза ССР.
Суд так же учитывает, что понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Согласно вышеуказанного Положения этим знаком награждаются передовые рабочие и колхозники, а также руководящие, инженерно-технические работники, служащие предприятий, добившиеся высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за долгосрочное выполнение народно-хозяйственного плана на ДД.ММ.ГГГГ и успешное завершение девятой пятилетки.
То есть общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» рассматривается как ведомственный знак отличия в труде (награждаются за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года пятилетки).
Довод ответчика о том, что в представленном истцом удостоверении имеется нечеткая печать, нет расшифровки подписи и нет номера Постановления коллегии не является основанием к отказу в присвоении звания «Ветеран труда», так как установлено выше награждение произведено от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профсоюзного комитета и оформлено в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке.
На основании изложенного, награждение Мешковой Т.В. (после заключения брака Степановой Т.В.) общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» расценивается судом как награждение ведомственным знаком отличия в труде от имени государственного федерального органа исполнительной власти, то есть от ФИО19, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 7, ч. 4. ст. 7 ФЗ «О ветеранах», пп. а п. 1, п.п.. 3,4 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран Труда», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Степановой (Мешковой) Татьяны Валентиновны к ФИО1 о признании знака «Победителя социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» врученным ей от имени государственного федерального органа исполнительной власти, то есть от Министерства промышленности и об обязании присвоить звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ - момента обращения в ФИО1 удовлетворить.
Признать, что знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» вручен Спепановой (Мешковой) Т.В. от имени государственного федерального органа исполнительной власти, то есть от Министерства промышленности СССР и Президиума ЦК профсоюза.
Обязать ФИО1 присвоить Степановой (Мешковой) Т.В. звание «Ветеран труда» с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.
Федеральный судья В.А.Яковлева