Дело № 2-308/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудиной Л.А., Денисова В.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Рудина Л.А., Денисов В.А. обратились в суд с вышеназванным иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, указывая в обоснование иска, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ - наследниками имущества гр. Денисова А.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются в равных долях каждый: жена - Денисова М.М., дочь - Денисова Л.А., сын - Денисов В.А., проживающие в <адрес>. Наследственное имущество состоит из домовладения, расположенного на участке земли мерою семьсот двадцать четыре кв.метров, находящегося в <адрес>.
Денисова М.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельства о смерти IV-АР №) наследниками умершей являются дети наследодателя дочь Денисова Л.А., сын - Денисов В.А..
Денисова Л.А. после заключения брака получила фамилию Рудина (свидетельство о заключении брака II-АР№).
Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 738 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию городского округа город Уфа с просьбой предоставить им вышеуказанный земельный участок в собственность
На обращение получен ответ МУ <данные изъяты> городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, где истцов пригласили на собеседование и в устной беседе сказали, что земельный участок можно оформить только путем выкупа.
Истцы просили признать за ними право долевой собственности (по 1/6 доли за каждым) на домовладение по адресу: <адрес>, а также признать право долевой собственности на земельный участок (по ? доли за каждым), площадью 738 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек на домовладение по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов по довернности Сабаев Р.М. исковые требования истцов поддержал, просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям, также пояснил, что расхождения в площади участка, определенной при постановке на кадастровый учет и указанной в правоустанавливающем документе, не превышает допустимую погрешность, поэтому просил признать право собственности на земельный участок, поставленный на кадастровый учет площадью 738 кв.м..
Представитель Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. О причине не явки не сообщил. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Третье лицо нотариус Зонова О.Н. в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Согласно Свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками имущества Денисова А.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются в равных долях каждый: жена Денисова М.М., дочь Денисова Л.А., сын Денисов В.А.
Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из домовладения, расположенного на участке земли мерою 724 кв.м., находящегося в <адрес>, №, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного Государственной нотариальной конторой г. Уфы БАССР от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.
Из технического паспорта домовладения № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.г. следует, что в БТИ г. Уфы собственниками по 1/3 доли каждый зарегистрированы Денисова М.М., Денисова Л.А., Денисов В.А.
Согласно Свидетельству о смерти Денисова М.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельствам о рождениях Денисов В.А. и Рудина (до замужества Денисова) Л.А. являются детьми Денисовой М.М.
В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется.
В силу ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии с п.1, 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно не находилось.
В соответствии с п.2 ст.1153 Гражданского кодекса РФ, одним из способов принятия наследства признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.
Таким образом, владея и пользуясь домом после смерти матери, истцы фактически приняли открывшееся наследство - 1/3 доли в праве собственности на домовладение.
Земельный участок по <адрес> поставлен на кадастровый учет площадью 738 кв.м., присвоен кадастровый номер №, его разрешенное использование указано: Для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.
На обращение истцов в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении им земельного участка в долевую собственность (безвозмездно) заместитель директора МУ <данные изъяты> ГО г. Уфа РБ Бикташев А.Р. письмом от ДД.ММ.ГГГГ № просил истцов для собеседования по вопросу оформления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
По утверждению представителя истцов в МУ <данные изъяты> ГО г. Уфа РБ им в устной беседе сказали, что земельный участок можно оформить только путем выкупа.
Суд находит обоснованным данное утверждение, поскольку представителем ответчика доказательств иного суду не представлено.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и
прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес> был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком..
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря 1945 г. народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.
Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункту и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.
В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ суду данных о государственной регистрации каких-либо ограничений прав на землю не представлено.
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
При таких обстоятельствах суд считает, что следует признать за истцами право собственности на земельный участок.
Из материалов дела следует, что земельный участок по <адрес> был поставлен на кадастровый учет в 2005 году.
В соответствии с п.6.1 ст.19 Федерального закона от 2 января 2000 года №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действующего при постановке земельного участка истцов на кадастровый учет, в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.
Согласно п.3 ст.20 этого же закона в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
Согласно п.5 ст.27 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину белее чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета ГО г. Уфа РБ от 22 августа 2008 года № (в ред. решений Совета ГО г. Уфа РБ от 03.09.2009 №18/8, от 16.09.2010 №28/8), установлены предельные минимальные размеры земельных участков в размере 0,06 га.
Из Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение <адрес> расположено на участке земли мерою 724 кв.м.. На кадастровом учете земельный участок по этому адресу состоит площадью 738 кв.м. Разница в указанных площадях составляет 14 кв.м.
Учитывая, что расхождение в площадях менее минимального размера земельного участка, установленного решением Совета ГО г. Уфа РБ, менее 10% процентов площади согласно сведений из государственного кадастрового учета, суд считает, что подлежит признанию права долевой собственности за истцами на земельный участок площадью 738 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление истцов удовлетворить.
Признать за Рудиной Л.А., Денисовым В.А. право долевой собственности (по 1/6 доли за каждым) в праве собственности на домовладение <адрес>.
Признать за Рудиной Л.А., Денисовым В.А. право долевой собственности на земельный участок (по ? доли за каждым) площадью 738 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятии решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин