2-325/2011
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Тимская Т.Р., при секретаре Рысаевой Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фархутдинова Р.К., Фархутдинова М.К. и Гарипова Г.С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ г. Уфы, Сурнину В.В. о признании незаконным предоставления в наем жилого помещения, признании недействительным типового договора найма жилого помещения, признании права проживания в комнате, обязании заключения договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Фархутдинов Р.К., Фархутдинов М.К. и Гарипов Г.С. обратились в суд иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ г. Уфы и Сурнину В.В. о признании незаконным предоставления в наем Сурнину В.В. части комнаты площадью 7,35 кв.м. в освободившейся комнате площадью 14,7 кв.м. <адрес> общежитии по адресу: <адрес>; признании недействительным типового договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ между Сурниным В.В. и МУП УЖХ г. Уфы; признании права проживания Фархутдинова Р.К., Фархутдинова М.К. и Гарипова Г.С. в комнате площадью 14,7 кв.м., <адрес>, общежития по адресу: <адрес>; обязывании Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МУП УЖХ г. Уфы заключить с Фархутдиновым Р.К., Фархутдиновым М.К. и Гариповым Г.С. договора социального найма комнаты площадью 14,7 кв.м., <адрес>, общежития по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов Бейда З.Р. (доверенности в деле) подала заявление в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об отказе от иска в части признания незаконным предоставления в наем Сурнину В.В. части комнаты площадью 7,35 кв.м. в освободившейся комнате площадью 14,7 кв.м. <адрес> общежитии по адресу: <адрес> признания недействительным типового договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ между Сурниным В.В. и МУП УЖХ г. Уфы, в остальной части иск поддержала.
Ответчики Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ г. Уфы в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Поскольку, не явившиеся лица, уведомлены надлежащим образом суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как следует из материалов дела истцы Фархутдинов Р.К. ДД.ММ.ГГГГг.р., Фархутдинов М.К. ДД.ММ.ГГГГг.р., Гарипов Г.С. ДД.ММ.ГГГГг.р., проживают и зарегистрированы по месту жительства в комнате площадью 17,3 кв.м. <адрес> общей площадью 45,9 кв.м. общежития квартирного типа по адресу: <адрес>.
Квартира № состоит из двух комнат 17,3 кв.м. и 14,7 кв.м., коридора 5,7 кв.м., коридора 3,0 кв.м., санузла 5,2 кв.м.
Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Комната площадью 17,3 кв.м., в которой проживают истцы, находится в квартире, что также подтверждается техническим формуляром жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГУП «Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости», в котором жилое помещение № указано в качестве квартиры.
В Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует четкое определение коммунального жилого помещения, коммунальной квартиры.
Вместе с тем, из смысла статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживало (проживает) несколько (два и более) нанимателей или собственников, не являющихся членами одной семьи, совместно использующие вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования, признается коммунальной квартирой.
Исходя их критериев установленных статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальная квартира - это квартира, комнаты в которой по договору социального найма жилого помещения занимают не менее двух нанимателей или данные комнаты принадлежат на праве собственности не менее двум собственникам.
Таким образом, <адрес> общей площадью 45,9 кв.м., в которой проживают истцы, является коммунальной квартирой.
Комната, в которой проживают истцы, площадью 17,3 кв.м. принадлежит на праве собственности Фархутдинову Р.К. Передана в собственность Фархутдинова Р.К. договором передачи жилой комнаты в коммунальной квартире в собственность б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с КУМС Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Право собственности Фархутдинова Р.К. на комнату подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Главы администрации городского округа город Уфа РБ № соседняя комната в <адрес> площадью 14,7 кв.м. освобождена, бывшему нанимателю данной комнаты Грозе Н.Г. Администрацией городского округа город Уфа РБ предоставлена однокомнатная <адрес> жилом <адрес>.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с частью 2 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Согласно материалам дела Гарипов Г.С. и Фархутдинов М.К. не имеют собственной жилой площади, право приватизации никогда не использовали, могут быть признаны малоимущими и являются нуждающимися в жилых помещениях и обеспечены общей площадью жилого помещения на каждого менее нормы предоставления.
После выезда Грозы Н.Г. истцы неоднократно обращались в администрацию городского округа город Уфы и администрацию Кировского района города Уфы о предоставлении истцам освободившейся комнаты по договору социального найма. Истцами получен отказ в предоставлении освободившейся комнаты в связи с предоставлением части указанной комнаты площадью 7,35 кв.м. по договору социального найма Сурнину В.В.
Из смысла статьи 15 ЖК РФ следует, что жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а также должно быть оборудовано помещениями вспомогательного использования, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении (коридор, кухня, санузел и др.).
В квартире, где проживают истцы, есть санузел и коридор, вместе с тем, отсутствует кухня, нет общей кухни и на этажах общежития, еду истцам приходится готовить в коридоре квартиры.
Квартира, в которой проживают истцы, должно быть пригодно для постоянного проживания, соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, т.е. должно быть благоустроенным и оборудованным соответствующими помещениями вспомогательного использования, в том числе и кухней.
Согласно пункту 5 постановления Главы Администрации городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ освободившаяся комната в <адрес> после выезда Грозы Н.Г. подлежала передаче в отдел учета и распределения жилья Администрации городского округа город Уфа РБ для временного предоставления детям-сиротам до получения ими жилых помещений.
Статьей 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Сурнин В.В. ДД.ММ.ГГГГг.р., в спорной квартире никогда не проживал, следовательно, предоставление ему в наем части освободившейся комнаты площадью 7,35 кв.м. и заключение МУП УЖХ г. Уфы с ним типового договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,35 кв.м., противоречит положениям ст.ст. 15, 51, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с которыми, преимущественное право в предоставлении освободившейся комнаты принадлежит истцам.
Анализируя изложенное, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Фархутдинова Р.К., Фархутдинова М.К. и Гарипова Г.С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ г. Уфы удовлетворить.
Признать право проживания Фархутдинова Р.К., Фархутдинова М.К. и Гарипова Г.С. в комнате площадью 14,7 кв.м., <адрес>, общежития по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан и муниципальное унитарное предприятие УЖХ г. Уфы заключить с Фархутдиновым Р.К., Фархутдиновым М.К. и Гариповым Г.С. договор социального найма комнаты площадью 14,7 кв.м., <адрес>, общежития по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Р. Тимская
Не вступило в законную силу