Дело №2-884/2011
Р Е Ш ЕН И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2011 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
с участием представителя истцов Романовой К.В., представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Байбулатова И.Р., представителя третьего лица ГУП <данные изъяты> Миграновой А.А.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грушиной Т.Я., Грушина И.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Грушина Т.Я. и Грушин И.В. обратились в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 693 кв.м.
В обоснование требований истцы указали, что они являются сособственниками домовладения по ? доли за каждым на основании Свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, и Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ
Ранее вышеуказанное домовладение принадлежало Грушиной З.Н. на основании Договора купли-продажи, удостоверенного Государственной нотариальной конторой г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцы совместно обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ письмом МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан в предоставлении земельного участка было отказано по тем основаниям, что запрашиваемый земельный участок попадает на территорию квартала, право на застройку которого реализовано с торгов, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ следовательно, он не может быть предоставлен в частную собственность.
По мнению истцов, данный отказ нарушает их права на приобретение земельного участка в собственность.
Представитель истцов Романова К.В., действующая по доверенностям, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Байбулатов И.Р., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, суду пояснил, что истцы стали собственниками домовладения в результате односторонней сделки в <данные изъяты> году, что не дает им права приобрести земельный участок в осбтвенности бесплатно. Кроме того имеется разноречивость в площади земельного участка. В связи с изложенным представитель ответчика просил суд в удовлетворении требований истцов отказать.
Представитель третьего лица ГУП <данные изъяты>» Мигранова А.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, высказала возражения против исковых требований, указав, что истцами не представлено доказательств, свидетельствующих о предоставлении им земельного участка в пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование, отвода земельного участка площадью 693 кв.м. Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от <данные изъяты> г. размер земельного участка составляет 681 кв.м. Также представитель третьего лица пояснила, что у истцов отсуствует право на приобретение земельного участка в собственность в порядке приватизации. В связи с изложенным просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследов материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что истцы Грушина Т.Я. и Грушин И.В. являются долевыми сособственниками домовладения по ? доли за каждым на основании Свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, и Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ
Ранее вышеуказанное домовладение принадлежало Грушиной З.Н. на основании договора купли-продажи, удостоверенного Государственной нотариальной конторой г. Уфы БАССР от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с ч.5 ст.36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в указанной статье, совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
ДД.ММ.ГГГГ истцы совместно обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ письмом МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан было отказано в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что он попадает на территорию квартала, право на застройку которого реализовано с торгов, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он не может быть предоставлен в частную собственность.
Данный отказ суд находит не обоснованным и не законным по следующим основаниям:
В соответствии с ч.2 ст.63 ЗК РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Истцы пользуются испрашиваемым земельным участком открыто, но они не были уведомлены о предстоящем изъятии земельного участка.
Согласно ч.4 ст.279 ГК РФ решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
В соответствии с абз.2 ч.2 ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.
Как следует из норм указанного Закона, регистрация изъятия земельного участка производится как регистрация обременения вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о государственной регистрации обременений отсутствует. Каких либо уведомлений о государственной регистрации изъятия земельного участка для муниципальных нужд истцы также не получали.
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Статья 28 ЗК РФ не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан, как принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Законом не установлено каких-либо запретов на реализацию права оформления земельного участка в собственность после того, как принято Решение об его изъятии, но до фактического изъятия. В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем.
Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, как не произошло и принятие решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Таким образом, отсутствуют установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан не представлено доказательств того, что земельный участок изъят в установленном законом порядке, поскольку согласно ст.279 ГК РФ – решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. В материалы дела не представлено доказательств уведомления истцов о предстоящем изъятии земельного участка.
Таким образом, препятствий для признания права собственности на вышеуказанный земельный участок за истцами не имеется.
Учитывая, что первоначальному пользователю Грушиной З.Н. был выделен земельный участок площадью 681 кв.м., суд считает необходимым требования истцов удовлетворить частично, признать за ними право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 681 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
В удовлетворении остальной части требований истцам следует отказать. Государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 681 кв.м. осуществляется после постановки такого участка на кадастровый учет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Грушиной Т.Я., Грушина И.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить частично.
Признать за Грушиной Т.Я., Грушиным И.В., право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 681 кв.м., по 1/2 доли за каждым.
В удовлетворении остальной части исковых требований Грушиной Т.Я., Грушина И.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Фархутдинова Г.Р
Не вступило в законную силу.