Дело 2-1079/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием представителя истцов Романовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Ю.В., Ступиной И.Ю. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Павлов Ю.В., Ступина И.Ю. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>
В обоснование иска указали, что они являются сособственниками жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке на основании Свидетельства о праве на наследование от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного нотариусом ФИО1, Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестр. №, выданного нотариусом ФИО2, Договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, Договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ они обратились с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении им спорного земельного участка в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ письмом МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан им было отказано в этом по тем основаниям, что данный земельный участок расположен в границах красных линий, в связи с чем предоставление его в собственность не представляется возможным.
Указанный отказ, по мнению истцов, является незаконным и нарушающим их права. В связи с чем, истцы просят суд признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, общей площадью 810 кв.м., в соответствии с долями в праве собственности на жилой дом.
Представитель истцов Романова К.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в судебном заседании поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Принимая во внимание неявку представителя ответчика в судебное заседание, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.8 Конституции РФ государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.
Как следует из пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.2. ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Установлено, что истцы Павлов Ю.В., Ступина И.Ю. являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Основаниями для государственной регистрации права явились Свидетельство о праве на наследование от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное нотариусом ФИО1; Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестр. №, выданное нотариусом ФИО2; Договор дарения № от ДД.ММ.ГГГГ; Договор дарения № от ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанные документы свидетельствуют, что с 1949 года на законных основаниях, открыто и добросовестно семья истцов использовала жилой дом и вышеуказанный земельный участок, несла бремя их содержания. Право истцов на приобретенный ими жилой дом и необходимый для его использования земельный участок никем не оспаривалось с 1949 года.
Таким образом, истцы в силу п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеют право бесплатно приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении им спорного земельного участка в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ письмом МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан им было отказано в этом по тем основаниям, что данный земельный участок расположен в границах красных линий, в связи с чем предоставление в собственность не представляется возможным.
Данный отказ суд находит необоснованным в связи со следующим:
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).
Красные линии являются обязательным элементом градостроительной документации.
Исходя из части 1 статьи 41 Кодекса, предусматривающей подготовку документации по планировке территории в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, следует, что планировка территории является одним из этапов градостроительной деятельности и она не может осуществляться без оформленной надлежащим образом градостроительной документации.
Как следует из пункта 2 статьи 42 Кодекса проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Пункт 3 этой же статьи гласит, что основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством. Также, не представлены доказательства того, что спорный земельный участок, согласно документам территориального планирования находится в границах красных линий.
Таким образом, препятствий для признания права собственности на вышеуказанный земельный участок за истцом не имеется.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер №, площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 810 кв.м.
Учитывая, что первоначальному пользователю был выделен земельный участок площадью 774 кв.м., суд считает, что за истцами следует признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 774 кв.м.
В удовлетворении иска в остальной части следует отказать, поскольку не предоставлены доказательства предоставления им оставшейся части земельного участка в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Павлова Ю.В., Ступиной И.Ю. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить частично.
Признать за Павловым Ю.В,, Ступиной И.Ю. право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 774 кв.м., по 1/2 доли за каждым.
В удовлетворении остальной части исковых требований Павлова Ю.В., Ступиной И.Ю. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Фархутдинова Г.Р.
Не вступило в законную силу.