Дело №2-1078/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года г.Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Р.Г.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием представителя истцов Романовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметдинова М.Г., Мухаметдинова А.Г., Мухаметдиновой К.Ф., Мухаметдинова Г.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
у с т а н о в и л:
Мухаметдинов М.Г., Мухаметдинов А.Г., Мухаметдинова К.Ф., Мухаметдинов Г.Г. обратились с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование требований истцы указали, что они являются сособственниками жилого дома, на основании решения Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы совместно обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке выкупа.
Письмом МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) им в этом было отказано со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок входит в число земельных участков подлежащих изъятию, в связи с чем приобретение права собственности на данный земельный участок не представляется возможным.
Указанный отказ, по мнению истцов, является незаконным. В связи с чем они просят понудить Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № общей площадью 962 кв.м.
Представитель истцов Романова К.В., действующая по доверенностям, требования поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьего лица МУП <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что истцы являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке выкупа.
В соответствии с п.2 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения: от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
В соответствии с ч.2 ст. 25.6 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в РБ» до 1 января 2012 года лица, не указанные в части 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по следующей цене: в г.Уфе – семнадцатикратная ставка земельного налога за единицу площади земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ от МУ “Земельное агентство” городского округа город Уфа Республики Башкортостан г. Уфа был получен ответ исх. № о том, что испрашиваемый земельный участок подлежит изъятию в соответствии с Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он не может быть предоставлен в частную собственность.
Данный отказ в передаче земельного участка в собственность в порядке приватизации суд находит необоснованным в связи со следующим:
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03.11.1998г. №25-П, Определение от 12.05.2005г. №187-О).
В соответствии с ч.2 ст.63 ЗК РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Истцы пользуются испрашиваемым земельным участком открыто, но они не были уведомлены о предстоящем изъятии земельного участка. О принятом Постановлении истцы узнали только после обращения в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, из ответа МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).
Согласно ч.4 ст.279 ГК РФ решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
В соответствии с абз.2 ч.2 ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости.
Как следует из норм указанного Закона, регистрация изъятия земельного участка производится как регистрация обременения вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ истцами было получено Уведомление Управления росреестра по РБ №, из которой следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на спорный земельный участок. Каких либо уведомлений о государственной регистрации изъятия земельного участка для муниципальных нужд истцы не получали.
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Статья 28 ЗК РФ не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан, как принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Законом не установлено каких-либо запретов на реализацию права оформления земельного участка в собственность после того, как принято Решение об его изъятии, но до фактического изъятия. В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем.
Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, как не произошло и принятие Решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Таким образом, отсутствуют установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан не представлено доказательств того, что земельный участок изъят в установленном законом порядке, поскольку согласно ст.279 ГК РФ – решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. В материалы дела не представлено доказательств уведомления истцов о предстоящем изъятии земельного участка.
Таким образом, суд полагает требования истцов о понуждении Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Мухаметдинова М.Г., Мухаметдинова А.Г., Мухаметдиновой К.Ф., Мухаметдинова Г.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Обязать Администрацию ГО г.Уфа заключить с Мухаметдиновым М.Г., Мухаметдиновым А.Г., Мухаметдиновой К.Ф., Мухаметдиновым Г.Г. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 962 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Г.Р. Фархутдинова
Не вступило в законную силу.