Дело №2-620/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2011 года г.Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием представителя истца Галлямова Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киельбаевой Э.Т. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Киельбаева Э.Т. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 369 кв.м., кадастровый номер №.
В обоснование исковых требований истица указала, что ей на основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом Первой Уфимской государственной нотариальной конторы Республики Башкортостан ФИО1, на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом по вышеуказанному адресу, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 02-УФ № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении в собственность спорного земельного участка.
Письмом МУ "Земельное агенство" городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
По мнению истицы, данный отказ существенно нарушает ее права как собственника зданий и строений, расположенных на вышеуказанном земельном участке.
В судебном заседании представитель истицы Галлямов Ф.Ф., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему:
Согласно ст.8 Конституции РФ государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.
Как следует из пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.2. ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Судом установлено, что истица Киельбаева Э.Т. является собственником домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 369 кв.м., кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 02-УФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Ранее, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, собственником домовладения по вышеуказанному адресу являлась ФИО2
После смерти ФИО2 наследственное имущество, состоящее из жилого дома под №, находящегося по <адрес>, перешло во владение истицы Киельбаевой Э.Т. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом Первой Уфимской государственной нотариальной конторы Республики Башкортостан ФИО1
Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что прежним собственником домовладения ФИО2 спорный земельный участок приобретен до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР" (до ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях открыто и добросовестно она использовала жилой дом и вышеуказанный земельный участок, несла бремя их содержания. Право прежнего собственника домовладения и истицы на приобретенный ими жилой дом и необходимый для его использования земельный участок никем не оспаривалось с 1972 года.
Таким образом, истица в силу п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право бесплатно приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ Киельбаева Э.Т. обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении в собственность спорного земельного участка.
Письмом МУ "Земельное агенство" городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. В связи с чем, предоставление земельного участка возможно только в аренду на срок, продолжительность которого не превышает срок резервирования.
Данный отказ суд находит необоснованным в связи со следующим:
Статьей 36 Земельного кодекса РФ закреплено право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд. В силу п.1 данной статьи собственник здания, строения, сооружения вправе по своему усмотрению получить земельный участок либо на праве собственности, либо на праве аренды. Ограничение вышеуказанного права путем запрета на приватизацию земельного участка противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусмотренному пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из ст.56.1 Земельного кодекса РФ, резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю. Согласно п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ, ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Ответчиком доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета городского округа г.Уфа РБ не представлено.
В соответствии с п.4 ст.70.1 Земельного кодекса РФ, порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п.8 Положения о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. №561), орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Ответчиком доказательств направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, также не представлено. В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу <адрес>, сведения о его резервировании для государственных и муниципальных нужд отсутствуют. В графе 9 «Разрешенное использование» указано, что земельный участок используется для индивидуальной одноэтажной застройки.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что установленный порядок резервирования земель для муниципальных нужд не соблюден, факт невозможности признания права собственности на вышеуказанный земельный участок в связи с его резервированием ответчиком не доказан.
Таким образом, препятствий для признания права собственности на вышеуказанный земельный участок за истицей не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Киельбаевой Э.Т. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Киельбаевой Э.Т. право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 369 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.Р. Фархутдинова
Не вступило в законную силу.