Дело №2-780/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
при участии представителя истца Семенова Э.И., представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Байбулатова И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коровина Н.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
у с т а н о в и л:
Коровин Н.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность путем выкупа.
В обосновании требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 165,3 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанный жилой дом расположен в Кировском районе ГО г. Уфа на земельном участке площадью 1074 кв.м. с кадастровым номером №. Категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек». Кадастровая стоимость земельного участка согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 265 922,4 рубля, удельный показатель кадастровой стоимости 247,6 руб./кв.м.
По мнению истца, он на основании ст.1 и 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка.
Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность на основании Решения Совета городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого данный земельный участок включён в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Данный отказ в предоставлении земельного участка в собственность, истец считает незаконным и необоснованным, в связи с чем просит суд:
1. Решение Совета ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и Решение Совета ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан» признать недействительными в части ограничения его права на приобретение за плату в собственность земельного участка площадью 1074 квадратных метра с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
2. признать незаконным отказ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в передаче ему в собственность за плату земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.
3. обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан передать ему в установленном законом порядке в собственность земельный участок площадью 1074 квадратных метра с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, по цене 2 260,34 руб.
Впоследствии, представитель истца Семенов Э.И., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, от исковых требований в части признания Решения Совета ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и Решения Совета ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан» недействительными в части ограничения права Коровина Н.А. на приобретение за плату в собственность земельного участка площадью 1 074 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отказался. Судом отказ от части иска принят, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании представитель истца Семенов Э.И., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, оставшиеся исковые требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Байбулатов И.Р., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, суду пояснил, что истец является арендатором земельного участка, срок действия аренды не истек. При наличии арендных отношений, передать земельный участок в собственность не представляется возможным. Также пояснил, что по цене земельного участка не соблюден претензионный порядок. В связи с изложенным представитель ответчика просил суд в удовлетворении требований отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему:
Установлено, что истцу Коровину Н.А. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 165,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сер. 04АА № от ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанный жилой дом расположен в Кировском районе ГО г. Уфа на земельном участке площадью 1074 кв.м. с кадастровым номером №. Категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек».
ДД.ММ.ГГГГ между КУМС Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Коровиным Н.А. для использования в целях обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, без права нового строительства и реконструкции домовладения, был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1074 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату спорного земельного участка.
Письмом МУ "Земельное агенство" городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность со ссылкой на то, что на решением Совета городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок включён в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Согласно ч. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
На основании п. 9 Кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование спорного земельного участка: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность суд находит незаконным и противоречащим требованиям ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, согласно которой не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В силу п. 2 ч.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Доводы представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о том, что земельный участок в настоящее время находится в аренде у истца и не может быть в связи с этим передан в собственность, суд находит не основанным на законе.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст.56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит требования Коровина Н.А. в части обязания Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан передать ему в установленном законом порядке в собственность земельный участок площадью 1074 кв.м. подлежащими удовлетворению.
Требования истца в части обязания ответчика передать земельный участок в собственность по цене 2260,34 руб. удовлетворению не подлежат, посокльку они не основаны на законе.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Коровина Н.А, к Администрации Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан передать Коровину Н.А, в установленном законом порядке в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1074 кв.м., кадастровый номер номером №.
В удовлетворении остальной части исковых требований Коровина Н.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме
Судья Г.Р. Фархутдинова
Не вступило в законную силу.