РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,
при секретаре Гизатуллиной Л.Р.,
с участием представителя истца Юзлекбаева И.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации журнала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным,
установил:
Управление Роскомнадзора по РБ обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации журнала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным указав, в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании подпункта 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-п в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - журнала <данные изъяты>свидетельство о регистрации массовой информации <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № выдано Министерством печати и массовой информации Республики Башкортостан, учредитель - ООО «<данные изъяты> адрес учредителя и редакции СМИ: <адрес>; <адрес>). В ходе мероприятия установлено, что журнал <данные изъяты> не выходит в свет более одного года.
Во время проведения мероприятия Управлением была получена информация о том, что обязательные экземпляры журнала <данные изъяты> в ГУ Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) и в ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №-п) никогда не поступали.
В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № факт невыхода средства массовой информации в (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров.
В связи с вышеизложенным, а также в связи с отсутствием учредителя и редакции нала «Проспект-Недвижимость» по адресам, указанным в свидетельстве о регистрации (<адрес>) и в заявлении на регистрацию СМИ (<адрес>), также в связи с возвратом писем с пометкой «организация не значится», « нет такой организации», истец пришел к выводу, что журнал <данные изъяты> не выходит в свет более одного года.
Управление Роскомнадзора по РБ просит суд признать свидетельство о регистрации журнала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, обязать ответчика ООО <данные изъяты> вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации журнала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №
В судебном заседании представитель истца Юзлекбаев И.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по указанным в иске доводам.
Ответчик на судебное заседание не явился, конверт вернулся с отметкой «организация не значится».
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании подпункта 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-п в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - журнала <данные изъяты> (свидетельство о регистрации массовой информации «Проспект-Недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ № выдано Министерством печати и массовой информации Республики Башкортостан, учредитель - ООО <данные изъяты> адрес учредителя и редакции СМИ: <адрес>; <адрес>).
В ходе проверки установлено, что журнал <данные изъяты> не выходит в свет более одного года.
Во время проведения мероприятия Управлением была получена информация о том, что обязательные экземпляры журнала <данные изъяты> в ГУ Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) и в ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №-п) никогда не поступали.
В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № факт невыхода средства массовой информации в (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров.
В связи с вышеизложенным, а также в связи с отсутствием учредителя и редакции журнала <данные изъяты> по адресам, указанным в свидетельстве о регистрации (Уфа, <адрес>) и в заявлении на регистрацию СМИ (<адрес>), также в связи с возвратом писем с пометкой «организация не значится», « нет такой организации», суд приходит к выводу, что журнал <данные изъяты> не выходит в свет более одного года.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. По данной статье учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного требования свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано судом недействительным в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации, и вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители печатных изданий, обязаны доставлять через полиграфические организации субъекта РФ, по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно пункта 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя, либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Учредитель не представил в регистрирующий орган решения о прекращении выпуска средства массовой информации.
Исходя из приведенных норм закона, а также, установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, что журнал <данные изъяты>, в нарушение указанных норм, не выходит в свет более одного года, суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации журнала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации журнала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным недействительным, обязав ООО <данные изъяты> вернуть в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Башкортостан свидетельство о регистрации средства массовой информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 дней.
Судья Г.К. Зайнуллина
Не вступило в законную силу.