дело № 2-422/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2011 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакирова А.С.,
с участием прокурора Мельниковой Ю.А.,
при секретаре Байгуватовой У.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Уфы в интересах Фокеева Д.А. к Правительству Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г. Уфы обратился в суд в интересах Фокеева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском к Правительству РБ о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование требований истец указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, установлено, что Фокеев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании распоряжения главы администрации <адрес> городского округа г. Уфы №р от ДД.ММ.ГГГГ, включен в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях, как сирота.
В настоящее время, Фокеев Д.А. не имеет жилого помещения.
Прокурор считает, что в нарушение требований законодательства Фокееву Д.А. жилое помещение по договору социального найма не предоставлено, тем самым грубо нарушены его жилищные права.
На основании изложенного, истец просил обязать Правительство РБ предоставить Фокееву Д.А. жилое помещение по договору социального найма за счет средств республиканского бюджета не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании представитель прокуратуры г. Уфы Мельникова Ю.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Фокеев Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Представитель ответчика Правительство РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом и в срок, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. Возражений и отзывов на иск, а также доказательств причин неявки суду не представлено.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Фокеев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно распоряжения главы администрации <адрес> городского округа г. Уфы №р от ДД.ММ.ГГГГ, включен в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях, как сирота.
Согласно свидетельству о смерти серии I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ выданное повторно отец Фокеева Д.А. – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ
Решением <данные изъяты> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу мать Фокеева Д.А. – ФИО2 признана безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Фокеев Д.А. собственником объектов недвижимости не является.
В настоящее время, Фокеев Д.А. временно проживает в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации, закрепленного жилья не имеет. Согласно справки ГОУ <данные изъяты> Фокеев Д.А. воспитывался в указанном детском доме по ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки ПУ <данные изъяты> срок обучения Фокеева Д.А. указан по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу абз.2 п.1 ст.8 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Аналогичное положение содержится в ст.57 ЖК РФ (п.2 ч.2).
Абзацем 3 п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абз.4, 5 ст.8 Закона РБ от 27.10.1998г. №188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди в срок, не превышающий трех месяцев, жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Башкортостан и относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.
Согласно п.1 постановления Правительства РБ от 20.07.2007г. №200 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленных жилых помещений, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке и не условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, площадью не ниже установленной в соответствующем муниципальном образовании нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не более: 33 кв.м. – для одиноко проживающих детей-сирот; 42 кв.м. – на семью из двух человек, являющихся детьми-сиротами; 18 кв.м – на каждого члена семьи при ее численности три человека и более, являющихся детьми-сиротами.
Решением Совета городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере от 14 до 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с пп.6 п.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Законом РБ от 28.12.2005г. №260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» к государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по социальной поддержке, за исключением полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).
По утверждению прокурора в нарушение вышеуказанных требований законодательства Фокееву Д.А. жилое помещение по договору социального найма не предоставлено, чем нарушены его жилищные права.
У суда нет оснований сомневаться в указанном. Доказательств иного суду в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.
Поскольку Фокеев Д.А. до настоящего времени в нарушение требований закона не обеспечен жилым помещением, суд считает необходимым возложить на Правительство РБ обязанность по внеочередному предоставлению ему жилого помещения, поскольку это является государственным полномочием субъекта Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Уфы в интересах Фокеева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Правительству Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать Правительство Республики Башкортостан предоставить Фокееву Д.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в черте города Уфы РБ, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не менее 14 кв.м., но не более 33 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Шакиров А.С.
Решение не вступило в законную силу
Судья Шакиров А.С.