Дело № 2-1503/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Л.А. к Государственному учреждению Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, ООО о взыскании пособий,
УСТАНОВИЛ:
Васильева Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ МРО ФСС РФ), Государственному учреждению Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ГУ РО ФСС РФ по РБ), ООО о взыскании единовременного пособия в связи с рождением ребенка в размере 11488,34 руб., ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 56255,80 руб., обязании назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4738,94 руб. с последующей индексацией до достижения ребенком ФИО1 возраста 1,5 лет.
В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> в вагонном депо станции Уфа-ВЧД 14. Через два месяца была переведена в ООО где проработала до выхода в отпуск по беременности и родам, то есть до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по беременности и родам. С ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком. Выплата пособий работодателем не представляется возможным, так как предприятие ООО в настоящее время не существует, деятельности не ведет, отчетности в налоговые органы, фонд социального страхования не представляет, имущества не имеет, сведений о фактическом местонахождении организации не имеется. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО1, однако получить от работодателя — ООО», причитающееся единовременное пособие в связи с рождением ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренные Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» и Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», не имеет возможности в связи с прекращением его деятельности. Обращалась с заявлением о выплате указанных пособий в ГУ - РО ФСС РФ по РБ. Указанное заявление было перенаправлено в ГУ-Московское региональное отделение ФСС РФ, в связи с тем, что организация ООО находится в Москве, однако получила отказ, после чего обращалась за защитой своих прав во всевозможные инстанции, включая прокуратуры, как в Уфе, так и в Москве.
В ходе судебного разбирательства Васильева Л.А. исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчиков единовременное пособие в связи с рождением ребенка в размере 11488,34 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 56871,86 руб. и просит обязать назначить ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5046,97 руб. с последующей индексацией до достижения ФИО1 1,5 лет.
В судебном заседании Васильева Л.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что в соответствии с Федеральными законами № 81-ФЗ от 19.05.2006 г. и № 255-ФЗ от 29.12.2009 г. в случае, если предприятие — работодатель прекратило хозяйственную деятельность и не может выплатить работнику пособие, связанные с рождением ребенка, выплата пособий может быть произведена территориальным отделением Фонда социального страхования РФ. Признаки прекращения хозяйственной деятельности даны в п. 1 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 г., в соответствии с которым юридическое лицо, которое в течение 12 месяцев не представляло документы об отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах, признается фактически прекратившим свою деятельность и должно быть исключено из государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. ООО хозяйственной деятельности не ведет, имущества не имеет, по фактическому и юридическому адресу не находится.
Представитель ответчика Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ по доверенности Тугузбаева З.Р. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Васильевой Л.А. к ГУ-РО ФСС РФ по РБ отказать, в связи с тем, что местом регистрации ООО является город Москва.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представили отзыв на исковое заявление, указав, что исковые требования Васильевой Л.А. не признают и считают их необоснованными и незаконными. ООО не прекратило свою деятельность. В связи с этим указанные требования должны быть предъявлены и пособия должны быть взысканы с ООО.
Представитель ООО на судебное заседание не явился. Извещения вернулись в суд с отметкой, что по указанному адресу данной организации не существует.
Суд с учетом мнения явившихся сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 38 и 39 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства. Право на социальное обеспечение для воспитания детей относится к числу основных прав человека и гражданина.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гражданам, имеющим детей, устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Выплата государственных пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, согласно статьи 4 того же Закона, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
На основании статьи 13 Федерального закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, рождению ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Судом установлено, что Васильева Л.А. работала в городе Уфе в ООО в должности экипировщика пассажирских вагонов.
Факт работы подтверждается следующими документами: выпиской из лицевого счета застрахованного лица Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес>, которая содержит сведения о страхователе — ООО», и уплаченная страхователем взносов за 2008 г. на страховую и накопительную часть пенсии Васильевой Л.А.; удостоверением №; страховым полисом обязательного медицинского страхования выданного ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Васильева Л.А. родила дочь ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-АР №, выданный отделом ЗАГС по <адрес> Министерства юстиции РБ. Дочь ФИО1 у Васильевой Л.А. является вторым ребенком. Первый ребенок ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении II-АР №, выданный администрацией сельского поселения <адрес>.
Работодатель — ООО», причитающееся ей единовременное пособие при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренные Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» и Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» не выплатило, в связи с прекращением его деятельности.
Согласна письму ГУ РО ФСС РФ по РБ организация ООО имеет место регистрации г. Москва.
Согласна письму ГУ МРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ сведений о фактическом местонахождении организация ООО не имеется. По имеющимся в отделении Фонда телефонным номерам, организация не отвечает.
Согласно письму <данные изъяты> межрайонной прокуратуры Восточного административного округа г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ организация ООО по юридическому адресу: <адрес> не располагается и фактическую деятельность не ведет.
Согласно выписке из поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования организация ООО отчетов за 200 год не сдавало.
В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. юридическое лицо, которое в течение 12 месяцев не представляло документы об отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах, признается фактически прекратившим свою деятельность и должно быть исключено из государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
Изучив представленные документы, суд делает вывод о том, что работодателем по отношению к Васильевой Л.А. является ООО», которое фактически прекратило свою хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не существует.
Частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», установлено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.
Так как ООО фактически и юридически прекратило свою деятельность, оплата пособий Васильевой Л.А., связанных с рождением ее дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должна быть произведена территориальным органом страховщика — ГУ МРО ФСС РФ в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Минимальный размер пособия на второго ребенка с учетом уральского коэффициента в 2010 г. составлял 4738,94 руб., в 2011 г. - 5046,97 руб.
Таким образом, в пользу Васильевой Л.А. подлежит взысканию:
- 56 871 руб. 86 коп. - пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета минимального пособия, установленного в 2010 г. в размере 4738 руб. 94 коп. и в 2011 г. в размере 5046 руб. 97 коп.
- 11 488 руб. 34 коп. - единовременное пособие при рождении ребенка в 2009 г.
- 5046 руб. 97 коп. - ежемесячное пособие по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией, до достижения ФИО1 1,5 лет.
Поскольку ООО в 2009 г. в момент наступления страхового случая находился в городе Москве суд приходит к выводу, что ГУ РО ФСС РФ по РБ не является надлежащим ответчиком по данному делу, в иске к ГУ РО ФСС РФ по РБ суд отказывает.
Между тем, ООО по юридическому адресу: <адрес> не располагается и фактическую деятельность не ведет, отчетов не сдает суд пришел к вывод, что ООО фактически прекратило свою деятельность, в иске к ООО суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васильевой Л.А. удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Васильевой Л.А. единовременное пособие при рождении ребенка в размере 11488 руб. 34 коп., пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 871 руб. 86 коп.
Обязать Государственное учреждение Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить Васильевой Л.А. ежемесячное пособие по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5046,97 руб. с последующей индексацией до достижения ФИО1 1,5 лет.
В иске Васильевой Л.А. к Государственному учреждению Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, ООО.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин