Дело № 2-2383/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожкова Р.П. к Администрации городского округа г. Уфа, МУ городского округа г. Уфа РБ. о признании неправомерным отказа в передаче в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом и хозяйственные постройки,
У С Т А Н О В И Л:
Рожков Р.П. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа, МУ ГО г. Уфа РБ о признании неправомерным отказа в передаче в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом и хозяйственные постройки, указывая в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО на торгах приобрел жилой дом по <адрес> вместе с земельным участком 8 соток.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО на своем земельном участке перестроил жилой дом по указанному адресу под литерами А, А1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер, оставил завещание на жилой дом с надворными постройками по указанному адресу, расположенные на земельном участке площадью 128 кв.м. внуку Рожкову Р.П.
Перестроенный жилой дом под литерами А, А1 и гараж литером Г3 принадлежат ему на основании решений судов, земельный участок предоставлен ему в аренду.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письмом в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении в собственность путем выкупа земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ получил ответ о том, что по поручению Администрации ГО г. Уфа РБ МУ ГО г. Уфа сообщает, что земельный участок по адресу: <адрес> расположен в границах красных линий, в связи с этим удовлетворение просьбы о приобретении права собственности на земельный участок не представляется возможным.
Истец просил признать неправомерным отказ Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 128 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором расположены жилой дом и хозяйственные постройки; признать право собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании Рожков Р.П. свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд находит его исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Рожков Р.П. является собственником индивидуального жилого дома литера А, А1, Г3 (гараж) по адресу: <адрес>.
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, дом по <адрес> с земельным участком в 8 соток был приобретен на торгах ФИО
ФИО завещанием от ДД.ММ.ГГГГ завещал принадлежащий ему жилой дом с надворными постройками, находящийся в <адрес> внуку Рожкову Р.П.
Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 128 кв.м., относящийся к категории земель поселений, по адресу: <адрес> предоставлен Рожкову Р.П. в аренду на 10 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Уфы (Арендодатель) и Рожковым Р.П. (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду вышеуказанный земельный участок.
Земельный участок площадью 128 кв.м. по <адрес> поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, его разрешенное использование указано: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
На обращение Рожкова Р.П. в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении земельного участка в собственность за плату МУ ГО г. Уфа письмом ДД.ММ.ГГГГ г. № сообщила ему, что земельный участок по адресу: <адрес> расположен в границах красных линий, в связи с чем удовлетворение их просьбы о приобретении права собственности на данный земельный участок не представляется возможным.
В данном ответе делается ссылки на ст.1 Градостроительного кодекса РФ и п.12 ст.85 ЗК РФ.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 октября 2002 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
Согласно п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Пунктом 6 этой же статьи установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
Таким образом, суд считает, что истец имеет право выкупа земельного участка.
Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Суд считает, что данная норма не допускает приватизацию земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.
Установлено, что по адресу: <адрес>, находятся жилые и нежилые строения, принадлежащие Рожкову Р.П., а не является земельным участком общего пользования.
Кроме того, суду не представлены доказательства утверждения красных линий в отношении территории, где находится испрашиваемый земельный участок, проект детальной планировки территории (п.ст.41 п.2 ст.42 Градостроительного кодекса РФ).
При таких обстоятельствах суд находит отказ истцу в предоставлении земельного участка в собственность за плату незаконным.
В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю
подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ представитель ответчика суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю не представил.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Рожкова Р.П. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении за плату земельного участка площадью 128 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РБ, <адрес> в собственность Рожкову Р.П..
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовить и направить Рожкову Р.П. проект договора купли-продажи земельного участка площадью 128 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РБ, <адрес> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин