дело № 2-1780/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 апреля 2011 г.
Кировский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Шакирова А.С.
при секретаре Гайсиной Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Биккуловой Г.Х. о признании незаконным бездействия Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ
Биккулова Г.Х. обратилась в суд с указанным заявлением, прося признать бездействие Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по ее обращению от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Администрацию Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан провести процедуру оценки жилого помещения – <адрес> на предмет непригодности для постоянного проживания.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Биккулова Г.Х. обратилась в Администрацию Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан с письменным заявлением, прося признать указанную квартиру не соответствующей требованиям предъявляемым к жилым помещениям. До настоящего времени ответа на свое обращение она не получила, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании Биккулова Г.Х. ее представитель Якупов Р.Р. требования поддержали, приведя в обоснование доводы изложенные в заявлении.
Представитель Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Халикова Ю.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении заявления просит отказать, пояснив суду, что решение вопроса о признании жилого помещения не пригодным для постоянного проживания не входит в компетенцию Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.
Как установлено судом Биккулова Г.Х. являясь собственником <адрес> обратилась с письменным заявлением в адрес Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан прося признать указанное жилое помещение несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Указанное заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № г.
Факт обращения с заявлением представителем Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан не опровергнут, доказательств отсутствия указанного обращения суду не представлено
Согласно ст.8 Федерального закона « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ
Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 7,8 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47- орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Таким образом, создание соответствующей комиссии возложено на орган местного самоуправления, которым на территории г. Уфы является Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан
Главой администрации городского округа г. Уфа РБ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № « О создании межведомственной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в ред. постановления главы администрации городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №) которым создана Межведомственная комиссия городского округа город Уфа Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждено ее Положение и состав.
В соответствии с п.1.3 указанного Положения комиссия является рабочим органом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Согласно раздела 2 Положения основными задачами Комиссии являются:
Подготовка предложений и заключений по оценке соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также частных жилых помещений, находящихся на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Выявление жилых помещений, не пригодных для проживания, и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу и реконструкции.
Согласно раздела 4 Положения повестка заседания Комиссии формируется на основе заявлений физических и (или) юридических лиц, а также поручений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, письменных предложений территориальных и отраслевых органов Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Таким образом оценка соответствия частных жилых помещений, находящихся на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в компетенцию Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан не входит. Следовательно, требование Биккуловой Г.Х. в части обязания Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан провести процедуру оценки соответствия <адрес> требованиям Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, как установлено судом, в нарушение приведенной ст.8 Федерального закона « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ Администрация Кировского района ГО г. Уфа указанное заявление Биккуловой Г.Х. не рассмотрено, вопрос о направлении заявления в Администрацию ГО г. Уфа РБ не решен, какого либо ответа Биккуловой Г.Х. на ее обращение дано не было. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Заявление Биккуловой Г.Х. удовлетворить частично.
Признать бездействие Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по заявлению Биккуловой Г.Х. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Администрацию Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан направить Биккуловой Г.Х. ответ на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении заявления Биккуловой Г.Х об обязании Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан провести процедуру оценки соответствия <адрес> требованиям Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней.
Судья : Шакиров А.С.
Решение не вступило в законную силу
Судья : Шакиров А.С.