дело № 2-2845/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2011 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи А.С.Шакирова,
при секретаре Гайсиной Е.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вахитовой М.Г. о признании незаконными действий Администрации Кировского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан об отказе в принятии на учет, обязании постановки на учетахитовой М.Г. о признании незаконными действий Администрации Кировского района городского округа г.,
УСТАНОВИЛ
Вахитова М.Г. обратилась в суд с заявлением, прося признать действия Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать Администрацию Кировского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан отменить вынесенное решение и поставить заявителя на учет в качестве нуждающейся в жилье.
Требования мотивированы тем, что Вахитова М.Г. является вдовой инвалида ВОВ. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, в квартире своей дочери Арслановой И.З. с составом семьи пять человек. Обратившись в Администрацию Кировского района г. Уфы с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, заявитель получил отказ. Отказ считает неправомерным так как переезд к дочери был вызван объективными причинами – болезнью заявителя, ее беспомощного состояния требующего постоянного ухода.
В судебное заседание заявитель не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя Арсланова И.З., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала по доводам, изложенным в поданном заявлении.
Представитель Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Суд, с учетом мнения представителя заявителя и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица и заявителя с участием его представителя.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно п.3 ч.1 ст. 13 ФЗ «О ветеранах», социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей получение и содержание жилых помещений.
Согласно п. 4. ч.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах», Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» от 7.05.2008 г. № 714 (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30) обеспечение жильем ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, сроком постановки на учет не ограничено.
Судом установлено, что Вахитова М.Г. является вдовой участника ВОВ ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака 11-АО №, справкой военного комиссариата <адрес> Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Согласно архивной справке, выданной Администрацией <адрес>, в годы ВОВ Вахитова М.Г. была награждена медалью «За доблестный труд».
Согласно отметке о регистрации, в настоящее время Вахитова М.Г. проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Собственником жилого помещения является ее дочь Арсланова И.З., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Общая площадь квартиры составляет 57,6 кв.м.
Как следует из справки о регистрации, в <адрес> зарегистрированы Вахитова М.Г. (заявитель) с ДД.ММ.ГГГГ, Арсланова И.З. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ,, ФИО3 (зять) с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> квартиры составляет 57,6 кв.м.
Иного жилья указанные граждане не имеют, что подтверждается справками ГУП «БТИ Республики Башкортостан» и уведомлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Письмом Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Вахитовой М.Г. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что до июля 2008 г. Вахитова М.Г. являлась собственником жилого <адрес> общей площадью 44 кв.м. который продала ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2007 г. N 258-О-О - по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Суд приходит к выводу о том, что умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий Вахитовой М.Г. не совершалось.
Как указано судом муж заявителя - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ проживая на момент смерти вместе с женой в <адрес> РБ. После смерти супруга Вахитова М.Г. переехала к дочери по адресу <адрес>. Данная квартира была приобретена в результате договора мены от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого Арсланова И.З., Арсланова ФИО2., Арсланова ФИО2, ФИО1 ( супруг заявителя) принадлежащую им квартиру 6 <адрес> площадью 41,2 кв.м. и ФИО4 принадлежащую ему квартиру <адрес> обменяли на указанную квартиру. Договором установления долей от ДД.ММ.ГГГГ доли Арслановой И.З., ФИО2ФИО2., ФИО1 установлены равными 1/5 каждому. После смерти ФИО1 его доля согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ перешла к Арслановой И.З. Согласно договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащую ему 1/5 долю в квартире по адресу <адрес>.подарил Арслановой И.З.
Данный переезд по мнению суда был вызван уважительными причинами. Оставшись без мужа Вахитова М.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в силу возраста объективно нуждалась в оказании ей помощи со стороны дочери. Переезд и проживание в <адрес> подтверждается справкой УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о получении Вахитовой М.Г. пенсии по указанному адресу, справкой <адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Вахитова М.Г. начиная с 1999 г. в <адрес> постоянно не проживала.
Таким образом после смерти мужа Вахитова М.Г. постоянно проживала с дочерью, в <адрес>, затем в <адрес> в г. Уфе.
При этом суд обращает внимание на то, что до ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире по <адрес> на площади 57,6 кв.м. были зарегистрированы четыре человека, то есть а каждого проживающего приходилось более 12 кв.м. площади и Вахитова М.Г. в улучшении жилищных условий не нуждалась. Исходя из чего суд приходит к выводу о том, что продажа Вахитовой М.Г. в 2008 г. дома в <адрес> не может быть отнесено к преднамеренному ухудшению жилищных условий.
Последующая регистрация и вселение в квартиру зятя, осуществлено без участия Вахитовой М.Г. так как ее согласия на совершение указанных действий не требовалось.
Ответчиком доказательств наличия у Вахитовой М.Г. умысла на искусственное ухудшение ею своих жилищных условий с целью приобретения права на получение жилья не представлено.
Таким образом нарушенное право истца на улучшение жилищных условий подлежит защите.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Признать отказ Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать Администрацию Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан принять Вахитову М.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Шакиров А.С.
Решение не вступило в законную силу
Судья Шакиров А.С.