2-1150/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2011 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Тимской Т.Р., при секретаре Суфьяновой Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в защиту социальных прав Королева Е.Ю. к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, обязании выделить санаторно-курортную путевку, соответствующую профилю заболевания,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Орджоникидзевского района г. Уфы в защиту социальных прав Королева Е.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – региональному отделению фонда социального страхования РФ по РБ, прося признать бездействие ГУ — региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, выразившееся в отсутствии возмещения денежных средств за приобретенное техническое средство реабилитации - кресло-коляску, незаконным; обязать ГУ - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан выплатить компенсацию в размере стоимости технического средства реабилитации - 37 310 рублей; обязать ГУ - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан выделить Королеву Е.Ю. санаторно-курортную путевку соответствующую профилю заболевания в 2011 году.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, в обоснование которых указал следующее.
Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы по обращению Королева Е.Ю. проведена проверка исполнения на территории района законодательства о социальной защите инвалидов.
В ходе проверки установлено, что Королев Е.Ю. по результатам освидетельствования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, признан инвалидом первой группы, не подлежащим очередному переосвидетельствованию, нуждающимся в уходе.
ДД.ММ.ГГГГ Королев Е.Ю. обратился в региональное отделение фонда социального страхования РБ по РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение на 2010 год. Однако до настоящего времени путевка ему не выделена.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством РБ заключено соглашение, по условиям которого Правительству РБ переданы федеральные полномочия по предоставлению услуг социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно- курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
С ДД.ММ.ГГГГ органом, уполномоченным Правительством РБ осуществлять переданные федеральные полномочия является Министерство труда и социальной защиты населения РБ.
Поэтому истец просит признать бездействие Министерство труда и социальной защиты населения РБ, выразившееся в отсутствие выделения санаторно- курортной путевки незаконным; обязать Министерство труда и социальной защиты населения РБ выделить Королеву Е.Ю. санаторно-курортную путевку соответствующую профилю заболевания в 2011 году.
Истец в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками Рыскулова А.Р. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы по обращению Королева Е.Ю. проведена проверка исполнения на территории района законодательства о социальной защите инвалидов.
В ходе проверки установлено, что Королев Е.Ю. по результатам освидетельствования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, признан инвалидом первой группы, не подлежащим очередному переосвидетельствованию, нуждающимся в уходе.
В силу п. 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
В соответствии с п. 3.8 вышеуказанного Порядка исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
ДД.ММ.ГГГГ Королев Е.Ю. обратился в региональное отделение фонда социального страхования РБ по РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение на 2010 год. Однако до настоящего времени путевка ему не выделена.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Отношения по оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде предоставления им набора социальных услуг, в состав которого включена дополнительная медицинская помощь, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно- курортное лечение, регламентированы ФЗ «О государственной социальной помощи».
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством РБ заключено соглашение, по условиям которого Правительству РБ переданы федеральные полномочия по предоставлению услуг социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно- курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением – региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РБ и Министерством труда и социальной защиты населения РБ было заключено соглашение № о передаче сведений, необходимых для осуществления Правительством РБ части федеральных полномочий согласно Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством РБ о передаче Правительству РБ осуществления части полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно- курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
Учитывая, что полномочия ответчику переданы ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что требование истца о признании бездействия Министерства труда и социальной защиты населения РБ, выразившееся в отсутствии выделения санаторно-курортной путевки незаконным, удовлетворению не подлежит, а требование об обязании Министерства труда и социальной защиты населения РБ выделить Королеву Е.Ю. санаторно-курортную путевку является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан выделить Королеву Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, санаторно-курортную путевку, соответствующую профилю заболевания в 2011 году.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Федеральный судья Т.Р.Тимская
Не вступило в законную силу