РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,

при секретаре Гизатуллиной Л.Р.,

с участием представителя истца Васенина А.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), представителя ответчика Насырова С.З. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1752/11 по иску Аллакаевой Л.М. к ГАОУДПО о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

установил:

Аллакаева Л.М. обратилась в суд с иском к ГАОУДПО о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, она была уволена ответчиком по п. 4 ст. 336 ТК РФ, неизбрание по конкурсу на должность научно- педагогического работника. Увольнению предшествовал конкурс на замещение должности доцента кафедры начального и среднего профессионального образования. Проведение конкурсной процедуры считает не соответствующей Положению о порядке замещения должностей научно- педагогических работников в высшем учебном заведении РФ, утвержденному приказом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктам: 3, 5, 11, 12. В связи с чем, Аллакаева Л.М., с учетом уточнений, просит суд признать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Выборов по конкурсу на замещение вакантных должностей научно- педагогических работников ГАОУДПО в части неизбрания Аллакаевой Л.М. на должность доцента кафедры начального и среднего профессионального образования недействительным, отменить приказ о прекращении трудового договора с работником №-к от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить в прежней должности, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения, и в счет компенсации морального вреда взыскать с ответчика в пользу истицы 30000 руб.

Истица, ее представитель по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержали полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении, также просили взыскать представительские расходы.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, считает, что институт в рамках действующего законодательства не нарушил порядок проведения конкурса. Институт выполнил все требования по законному увольнению работника. Доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, представитель ответчика полностью поддержал.

Прокурор, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в своем заключении полагал иск не подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО1, зав.кафедрой начального и среднего профессионального образования Института пояснил, что был объявлен конкурс, вывешен список документов, после их оформления он пригласил Аллакаеву Л.М., все документы передал секретарю ученого совета, все кандидатуры обсуждались на заседании кафедры, считает, что процедура конкурса была соблюдена.

Свидетель ФИО2, начальник отдела кадров Института пояснила, что Аллакаева Л.М. работает давно, она была руководителем структурного подразделения, все локальные документы института она хорошо знает. Аллакаева обратилась со служебной запиской, просила выдать ей документы, на следующий день была ознакомлена, кроме того, с документами можно ознакомиться на сайте ИРО РБ, а также в библиотеке находится 3 экземпляра. На конкурсе присутствовала, были установлены кабинки, велась видеосъемка, что позволяет сделать конкурс открытым и гласным.

Свидетель ФИО3., ученый секретарь Института пояснила в суде, что она занимается документами при проведении конкурса, подтвердила, что истица обращалась с заявлением об ознакомлении, процедура проведения конкурса была соблюдена.

Свидетель ФИО4, научный сотрудник Института пояснила, что видела, как приходила истица к ФИО3., ей было предложено ознакомиться с документами в электронном варианте, но Аллакаева Л.М. попросила документы на бумажном носителе.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что приказом ГАОУДПО №-К от ДД.ММ.ГГГГ Аллакаева Л.М., заведующая кабинетом среднего профессионального образования, переведена на должность доцента кафедры начального и среднего профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ до проведения конкурса с оплатой согласно штатному расписанию, установлением стимулирующего должностного коэффициента в размере 0,4, выплатой надбавки за ученую степень кандидата наук и ежемесячной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодической печати и с ней заключен трудовой договор (л.д. 184-186).

В силу ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 4 ст. 336 ТК РФ.

Согласно Приказу Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации» Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации определяет порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа научно-педагогического состава сроком до 5 лет

В соответствии с п. 3 и 4 названного выше Положения конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за два месяца до его проведения; срок подачи заявления для участия в конкурсном отборе - один месяц со дня опубликования объявления о конкурсе.

Установлено, что в соответствии с указанными пунктами Положения, 24.11.2010 года, на замещение должностей, в том числе, доцента кафедры начального и среднего профессионального образования был объявлен конкурсный отбор в газете «Республика Башкортостан» (л.д. 214).

ДД.ММ.ГГГГ Аллакаевой Л.М. на имя ректора ГАОУДПО подано заявление о допуске ее к участию в конкурсе на замещение должности доцента кафедры начального и среднего профессионального образования (л.д. 216).

Согласно п. 17 Положения обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала). Решение по конкурсному отбору принимается по результатам тайного голосования.

До рассмотрения претендентов на преподавательские должности на заседании ученого совета (совета) кафедра выносит рекомендации по каждой кандидатуре и доводит их до сведения ученого совета вуза (ученого совета, совета факультета, филиала) на его заседании (до проведения тайного голосования).

Согласно заключению кафедры начального и среднего профессионального образования ГАОУДПО, предложено отклонить кандидатуру Аллакаевой Л.М. на должность доцента кафедры начального и среднего профессионального образования (л.д. 218-219).

Решением Ученого Совета от ДД.ММ.ГГГГ по результатам тайного голосования Аллакаева Л.М. не избрана на должность доцента кафедры начального и среднего профессионального образования (л.д. 241).

В соответствии с п. 13 Положения истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях: непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе в соответствии с п. 4 Положения для последующего заключения трудового договора на очередной срок; если работник не прошел конкурсный отбор на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).

Приказом ГАОУДПО №-К от ДД.ММ.ГГГГ Аллакаева Л.М. уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с неизбранием по конкурсу на должность научно-педагогического работника, п. 4 ст. 336 ТК РФ, с приказом Аллакаева Л.М. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Согласно п. 6 названного Положения обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).

Полномочия Ученого совета ГАОУДПО по проведению конкурсного отбора претендентов на должности профессорско-преподавательского состава и научного персонала определены п. 7.1, 7.2 Устава ГАОУДПО (л.д. 162).

К полномочиям Ученого совета института отнесено рассмотрение вопросов замещения должностей профессорско-преподавательского состава. При этом свою работу Ученый совет проводит в порядке, определяемом положением о совете.

В Институте действует Положение об Ученом совете, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ ректором ГАОУДПО (л.д. 199).

Согласно п. 1.1, 1.2 Ученый совет является выборным представительным органом Института и избирается тайным (открытым) голосованием общего собрания трудового коллектива Института сроком на 5 лет в количестве 25 человек.

Оценивая правомочие Ученого совета при принятии решения о неизбрании истицы на должность, судом было истребовано решение собрания трудового коллектива Института о выборе состава Ученого совета.

Согласно представленного ответчиком протокола № собрания трудового коллектива ГАОУДПО от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании решался вопрос о выборе Ученого совета, при этом председателем собрания избран ректор ФИО5

К протоколу собрания приложен список состава Ученого совета, избранного ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в состав Ученого совета ГАОУДПО, избранный ДД.ММ.ГГГГ, включен ФИО6, ректор ГАОУДПО, председатель совета, кандидат политических наук. Однако ФИО6 не мог быть включен в состав Ученого совета собранием трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ, поскольку назначен на должность ректора Института с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу Министерства образования Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135).

При наличии указанных противоречивых документов, представленных ответчиком суд не может признать состав Ученого совета, который принимал ДД.ММ.ГГГГ решение о неизбрании истицы на должность, законным.

Поскольку судом установлено, что порядок увольнения истицы ответчиком не соблюден, суд считает, увольнение Аллакаевой Л.М. было незаконным, а протокол № от ДД.ММ.ГГГГ выборов по конкурсу на замещение вакантных должностей научно - педагогических работников ГАОУДПО в части неизбрания Аллакаевой Л.М. на должность доцента кафедры начального и среднего профессионального образования недействительным, приказ о прекращении трудового договора №–к от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Согласно ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях увольнения без законного основания, суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

С учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных и физических страданий, суд считает возможным удовлетворить требование истца о компенсации морального вреда, сумму которого определяет в 1000 рублей.

В связи с незаконным увольнением, Аллакаева Л.М. подлежит восстановлению на работе в прежней должности доцента кафедры начального и среднего профессионального образования ГАОУДПО, с выплатой ей заработной платы за время вынужденного прогула в сумме 21322,63 руб. за время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда о восстановлении на работе, немедленному исполнению подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет, от уплаты которой истица была освобождена при подаче иска в сумме 1039,68 рублей, с учетом требований имущественного и неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Ученого совета ГАОУДПО (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в части неизбрания Аллакаеву Л.М. на должность доцента кафедры начального и среднего профессионального образования недействительным.

Отменить приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Аллакаевой Л.М. с должности доцента кафедры начального и среднего профессионального образования по п. 4 ст. 336 ТК РФ и восстановить Аллакаеву Л.М. в прежней должности, доцента кафедры начального и среднего профессионального образования ГАОУДПО, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГАОУДПО в пользу Аллакаевой Л.М. заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21322,63 рубля, денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, расходы на услуги представителя в сумме 5000 рублей.

Взыскать с ГАОУДПО в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1039,68 рублей.

Решение суда в части восстановления Аллакаевой Л.М. на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.К. Зайнуллина

Не вступило в законную силу.