2-3775/11, Матвиенко В.П.



2-3775/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Имением Российской Федерации

08 июня 2011 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тимской Т.Р., при секретаре Суфьяновой Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Матвиенко В.П. об оспаривании решения Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ,

УСТАНОВИЛ:

Матвиенко В.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления - Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ.

В обоснование своих требований Матвиенко В.П. указал, что ДД.ММ.ГГГГ письмом Администрация Кировского района городского округа г. Уфа РБ отказала в перепланировке жилой квартиры в нежилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которой, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, он является.

В связи с перепланировкой жилой квартиры в нежилое помещение, в МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» было получено техническое задание К на разработку проекта перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В техническом задании указаны требования, предъявляемые к проекту перепланировки, благоустройства и перечень необходимых согласований проектной документации.

На основании указанного технического задания ООО А. был разработан проект перепланировки -ПЗ, ТХ, АС, ОВ, КВ, ЭС, ПС внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения. Проект перепланировки, в соответствии с указанными в техническом задании организациями, согласован.

По проекту перепланировки ООО А. истцом были получены следующие заключения:

- МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа г. Уфа РБ» было выдано заключение о технической возможности перепланировки помещения (<адрес> ( от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого, МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа г. Уфа РБ» не возражает на проведение реконструкции помещения под магазин непродовольственных товаров с устройством входной группы и благоустройством прилегающей территории.

- ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» ДД.ММ.ГГГГ под было выдано экспертное заключение проекта реконструкции на соответствие санитарным нормам и правилам, согласно которого проект перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения, расположенного по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Техническое задание МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» было согласовано в следующих инстанциях:

1. Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа города Уфы РБ письмо от ДД.ММ.ГГГГ.

2. МУП Управление жилищного хозяйства городского округа города Уфы РБ письмо от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа города Уфы РБ письмо .

4. Управление Роспотребнадзора по РБ санитарно-эпидемиологическое заключение .

5. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» экспертное заключение -П/К от ДД.ММ.ГГГГ.

6. Территориальное управление Приволжского филиала ОАО Р.

7. Инспекция по контролю за содержанием и охраной зеленых насаждений.

8. Филиал ОАО .Г

9. ООО Б.

10. ОАО Б. письмо .

11. ГТС.

12. Собственники квартиры жилого <адрес>.

13. Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел письмо от ДД.ММ.ГГГГ.

14. МУП «Управление дизайна и наружной рекламы»

Администрация Кировского района городского округа г. Уфа РБ отказала в согласовании проекта перепланировки помещения, в связи с тем, что при перепланировке затрагивается элемент наружной несущей конструкции и не обосновала отказ со ссылкой на нормы права согласно п. 2 ст. 27 ЖК РФ.

В решении об отказе в перепланировке допущена ошибка в адресе жилого помещения, вместо <адрес> указано <адрес>.

Соответствие проекта перепланировки требованиям действующего законодательства подтверждается представленными заключениями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» и МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа г. Уфа РБ».

За рассмотрение согласования проекта перепланировки Администрация Кировского района городского округа г. Уфа РБ обязала Матвиенко В.П. оплатить 1511,72 руб. в ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ». Истцом указанная сумма была оплачена, что подтверждается копией квитанции серия от ДД.ММ.ГГГГ г. и квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Оплата за перепланировку денежных средств в размере 1511,72 руб. была осуществлена на счет третьего лица, не оказавшего в интересах Матвиенко В.П. никаких услуг.

В ходе судебного заседания истец Матвиенко В.П. требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.

Представитель третьего лица ООО А. - Гавриленко К.В. исковые требования Матвиенко В.П. признал обоснованными, указав, что проект перепланировки разработан согласно требованиям действующего законодательства.

Представители Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ и третьего лица ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом согласно ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Матвиенко В.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу п. 1 ст. 249 ГПК РФ бремя доказывания возлагается на орган государственной власти, решение которого оспаривается в суде.

Поскольку, ответчиком не представлено возражение и доказательств в обоснование обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемые решения, суд рассматривает по доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу является полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствие с п. 1 ст. 26 ЖК РФ «Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Согласно п.1-2 ст. 27 ЖК РФ «Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства».

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ письмом Администрация Кировского района городского округа г. Уфа РБ отказала в перепланировке жилой квартиры в нежилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которой, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, является Матвиенко В.П.

В связи с перепланировкой жилой квартиры в нежилое помещение, в МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» было получено техническое задание К на разработку проекта перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В техническом задании указаны требования, предъявляемые к проекту перепланировки, благоустройства и перечень необходимых согласований проектной документации.

На основании указанного технического задания ОООА. был разработан проект перепланировки -ПЗ, ТХ, АС, ОВ, КВ, ЭС, ПС внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения. Проект перепланировки, в соответствие с указанными в техническом задании организациями, согласован.

По проекту перепланировки ООО А., истцом были получены следующие заключения:

- МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа г. Уфа РБ» было выдано заключение о технической возможности перепланировки помещения (<адрес> ( от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого, МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа г. Уфа РБ» не возражает на проведение реконструкции помещения под магазин непродовольственных товаров с устройством входной группы и благоустройством прилегающей территории.

- ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» ДД.ММ.ГГГГ под было выдано экспертное заключение проекта реконструкции на соответствие санитарным нормам и правилам, согласно которого проект перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения, расположенного по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Техническое задание МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» было согласовано в следующих инстанциях:

1. Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа города Уфы РБ письмо от ДД.ММ.ГГГГ.

2. МУП Управление жилищного хозяйства городского округа города Уфы РБ письмо от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа города Уфы РБ письмо

4. Управление Роспотребнадзора по РБ санитарно-эпидемиологическое заключение

5. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» экспертное заключение -П/К от ДД.ММ.ГГГГ.

6. Территориальное управление Приволжского филиала ОАО Р.

7. Инспекция по контролю за содержанием и охраной зеленых насаждений.

8. Филиал ОАО Г.

9. ООО Б.

10. ОАО Б. письмо .

11. ГТС.

12. Собственники квартиры жилого <адрес>.

13. Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел письмо от ДД.ММ.ГГГГ.

14. МУП «Управление дизайна и наружной рекламы»

Администрация Кировского района городского округа г. Уфа РБ отказала в согласовании проекта перепланировки помещения, в связи с тем, что при перепланировке затрагивается элемент наружной несущей конструкции и не обосновала отказ со ссылкой на нормы права согласно п. 2 ст. 27 ЖК РФ.

В решении об отказе в перепланировке допущена ошибка в адресе жилого помещения, вместо <адрес> указано <адрес>.

Соответствие проекта перепланировки требованиям действующего законодательства подтверждается представленными заключениями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» и МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа г. Уфа РБ».

За рассмотрение согласования проекта перепланировки Администрация Кировского района городского округа г. Уфа РБ обязала Матвиенко В.П. оплатить 1511,72 руб. в ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ». Истцом указанная сумма была оплачена, что подтверждается копией квитанции серия 02 от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 98 ГПК РФ: «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы».

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ об отказе в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу РБ, <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ) отменить.

Обязать Администрацию Кировского района городского округа город Уфа РБ устранить допущенные нарушения.

Взыскать с Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ в пользу Матвиенко В.П. оплаченную государственную пошлину в размере 200 руб. (двести руб.).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Т.Р. Тимская

Не вступило в законную силу