Дело № 2-2675/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давлетшина Р.С.

при секретаре Фархутдиновой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавовой В.Н. к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Журавова В.Н обратилась с иском к Администрации ГО г. Уфа о понуждении к заключению Договор купли-продажи земельного участка, указывая в обоснование иска, что она является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, на основании Договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа и ею был заключен Договор аренды земельного участка № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем она обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> собственность за плату.

ДД.ММ.ГГГГ от МУ был получен ответ (исх. №) в котором указано, что часть земельного участка расположена в границах красных линий, в связи с чем, предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным.

Указанный отказ, по мнению истца, является незаконным. Истец просит понудить Администрацию ГО г. Уфа заключить Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 438 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Романова К. В. исковые требования истца поддержала, просила удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Журавова В.Н. в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства был извещен должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Принимая во внимание неявку представителя ответчика в судебное заседание, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковое заявление Журавовой В.Н. подлежащим удовлетворению.

Установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 438 кв.м., на основании Договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок по указанному адресу площадью 438+-7 кв.м. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, его разрешенное использование указано: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

ДД.ММ.ГГГГ между КУМС Администрации ГО г. Уфа (Арендодатель) и Журавовой В.Н. (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек площадью 438 кв.м. сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность за плату.

МУ ГО г. Уфа РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило Журавовой В.Н. на ее обращение, что часть земельного участка по адресу: <адрес> расположена в границах красных линий, в связи с чем удовлетворении ее просьбы не представляется возможным.

При этом в данном сообщении содержатся ссылки на ст.1 Градостроительного кодекса РФ и п.12 ст.83 Земельного кодекса РФ.

В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 октября 2002 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

В соответствии с п.2 этого же Федерального закона до 1 января 2012 года лица, не указанные в п.1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Пунктом 6 этой же статьи установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право выкупа земельного участка. Поэтому ее исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд находит отказ Администрации ГО г. Уфа предоставить истцу испрашиваемый земельный участок за плату в связи с нахождением части земельного участка в границах красных линий необоснованным по следующим основаниям.

В силу п.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Суд считает, что данная норма не допускает приватизацию земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.

Установлено, что по адресу: <адрес> находятся жилые и нежилые строения, принадлежащие истцу, а не является земельным участком общего пользования. Земельный участок используется как приусадебный участок.

Кроме того, суду не представлены доказательства утверждения красных линий в отношении территории, где находится испрашиваемый земельный участок, проект детальной планировки территории (п.ст.41 п.2 ст.42 Градостроительного кодекса РФ).

Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Журавовой В.Н. удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Журавовой В.Н. Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, общей площадью 438 кв.м., по цене, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.С. Давлетшин